03 ОКТЯБРЯ
ВЫПУСК № 89
ВСТУПИЛИ В СИЛУ
01.10.2012 – Приказ Министерства социальной политики Украины "Об утверждении изменений к Порядку предоставления работодателю дотаций на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных" от 22.08.12 N 514.
Изменения коснулись условий и порядка предоставления дотаций работодателю для трудоустройства безработных. Так, например, в случае трудоустройства безработных из числа инвалидов, дотации не предоставляются работодателю, который на день обращения имеет задолженность по уплате административно-хозяйственных санкций и пени за неисполнение норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
А в случае изменения регистрации местонахождения работодателя – юридического лица или места проживания физического лица-предпринимателя, по согласию с наемным рабочим, устроенным с предоставлением дотации, трудовые отношения с работодателем продолжаются.
01.10.2012 – Приказ МВД от 16.08.12 № 715 «Об утверждении образцов документов, которые подаются для установления принадлежности к гражданству Украины, принятия гражданства Украины, оформления приобретения гражданства Украины, прекращения гражданства Украины, отмена решений об оформлении приобретения гражданства Украины, и журналов учета».
Приказом МВД были утверждены образцы документов, которые подаются для установления принадлежности к гражданству Украины, принятия гражданства Украины, оформления приобретения гражданства Украины, прекращения гражданства Украины, отмена решений об оформлении приобретения гражданства Украины, а также образцы журналов учет.
В частности, утверждены образцы заявлений об установлении принадлежности к гражданству Украины, об оформлении принадлежности к гражданству Украины, об оформлении приобретения лицом гражданства Украины по рождению; Деклараций о не получении лицом гражданства другого государства по рождению, о приобретении лицом по рождением гражданства того из родителей, которому предоставлен статус беженца в Украине или убежище в Украине, о не получении лицом по рождению гражданства ни одного из родителей, о не получении лицом по рождению гражданства того из родителей, который является иностранцем и т.п.
01.10.2012 - Порядок заполнения таможенных деклараций на бланке единого административного документа, утвержденный приказом Минфина от 30.05.12 № 651.
В связи с принятие Таможенного кодекса Украины Минфин утвердил порядок заполнения таможенных деклараций на бланке единого административного документа.
Порядок определяет правила заполнения граф таможенных деклараций на бланках единственного административного документа формы МД-2, дополнительных листов к нему формы МД-3, спецификации формы МД-8, порядок внесения сведений к дополнению формы МД-6, случаи применения спецификации, а также порядок
оформления, распределения и использования листов таможенной декларации форм МД-2, МД-3, МД-6, МД-8. Предусмотренные Порядком правила также распространяются на применение ТД на бланках ЕАД, дополнительных листов, дополнения и спецификации, изготовленных с помощью компьютера, и электронных ТД.
01.10.2012 - Приказ Минфина «Об утверждении ведомственных классификаторов информации по вопросам государственного таможенного дела, которые используются в процессе оформления таможенных деклараций» от 20.09.12 №1011.
Во исполнение статьи 454 Таможенного кодекса Украины Минфин утвердил ведомственные классификаторы информации по вопросам государственного таможенного дела, которые используются в процессе оформления таможенных деклараций.
Указанным приказом введены, в частности, новые типы деклараций, таможенных режимов, а также предусмотрено сокращение перечня документов, которые указываются в таможенной деклараций на бланке единственного административного документа.
ПРИНЯТЫЕ ВЕРХОВНОЙ РАДОЙ
02.10.12 - Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О защите персональных данных» относительно усовершенствования правового регулирования в этой сфере».
Исходя из Законопроекта, выложенного на сайте Верховной Рады, Закон определяет сферу действия Закона Украины «О защите персональных данных». А именно закреплено, что Закон распространяется на деятельность по обработке персональных данных, осуществляемой полностью или частично с применением автоматизированных средств, а также на обработку персональных данных, содержащихся в картотеке или подлежащих внесению в картотеки, с применением неавтоматизированных средств, и не распространяется на деятельность по обработке персональных данных, которая осуществляется физическим лицом исключительно для личных или бытовых нужд, а также на деятельность по обработке персональных данных, осуществляемой творческим или литературным работником, в том числе журналистом, в профессиональных целях, при условии обеспечения баланса между правом на невмешательство в личную жизнь и правом на самовыражение.
Расширены основания для обработки персональных данных, к ныне действующим (согласие на обработку и на основании закона) добавлены следующие:
- заключение и исполнение договора, стороной которого является субъект персональных данных, или который заключен в пользу субъекта персональных данных или для осуществления мероприятий, предшествующих заключению сделки по требованию субъекта персональных данных;
- выполнения владельцем базы персональных данных взятого на себя обязательства;
- удовлетворение государственных интересов или выполнение официальных полномочий, возложенных на владельца базы персональных данных или на третье лицо, которому передаются эти данные;
- защита жизненно важных интересов субъекта персональных данных.
Также, предусмотрено исключение из госрегистрации баз персональных данных, ведение которых связано с обеспечением и реализацией трудовых отношений, и членов общественных, религиозных организаций, профессиональных союзов и политических партий. Урегулирован вопрос трансграничной передачи персональных данных и т.д.
02.10.12 – Закон Украины "О ратификации Конвенции между Правительством Украины и Правительством Мексиканских Соединенных Штатов об избежании двойного налогообложения и предупреждении налоговых уклонений относительно налогов на доходы и имущество и Протокола к ней".
Конвенция применяется к налогам на доходы и имущество, которые взимаются от имени Украины и от имени Мексики или их административно-территориальных единиц или местных органов власти независимо от способа их взимания.
Налогами на доходы и имущество считаются все налоги, которые взимаются с общего дохода, стоимости имущества или элементов дохода или имущества, в том числе налоги на доходы от отчуждения движимого или недвижимого имущества.
Конвенция применяется также к любым идентичным или в значительной мере подобным налогам, которые взимаются после даты подписания конвенции, к уже существующим налогам или вместо них. Компетентные органы договорных государств уведомляют друг друга о каких-либо существенных изменениях, внесенных в их соответствующее налоговое законодательство.
02.10.12 - Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об изготовлении документов и бланков документов строгого учета или отчетности"
Исходя из Законопроекта, выложенного на сайте Верховной Рады, Закон исключает из 24 законов Украины положения, которые определяют некоторые документы и бланки документов как документы (бланки документов) строгого учета (строгой отчетности, строгой финансовой отчетности).
Бланками строгой отчетности перестанут быть, в частности, лицензии в сфере использования ядерной энергии, бланк протокола проверки технического состояния транспортного средства, лицензии на изготовление бланков ценных бумаг, бланки выписок из Единого госрееста, а также полис обязательного страхования гражданско-правовой ответственности.
02.10.12 - Закон Украины «О внесении изменений в статью 16 Бюджетного кодекса Украины" о казначейских счетах»
Исходя из Законопроекта, выложенного на сайте Верховной Рады, Закон вносит изменения в ст. 16 Бюджетного кодекса Украины о предоставлении права правительству использовать долговые инструменты, в том числе увеличивать размеры государственных займов, в случае необходимости покрытия временных кассовых разрывов государственного бюджета для обеспечения и исполнения программ социально-экономического развития и недопущения их недофинансирования в течение года при условии соблюдения предельного размера государственного долга на конец бюджетного периода.
02.10.12 - Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины об отмене регистрации декларации о соответствии"
Исходя из Законопроекта, выложенного на сайте Верховной Рады, законодательный акт вносит изменения в законы «О подтверждении соответствия», «О защите прав потребителей», «О стандартах, технических регламентах и процедурах оценки соответствия», отменяющие обязательную регистрацию производителями
(поставщиками) продукции оформленных деклараций о соответствии в центральном органе исполнительной власти в сфере технического урегулирования.
02.10.12 - Закон Украины "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налогообложения предприятий оборонно-промышленного комплекса».
Исходя из Законопроекта, выложенного на сайте Верховной Рады, Закон устанавливает, что на период действия процедуры списания задолженности для предприятий оборонно-промышленного комплекса, которые включены в состав Государственного концерна «Укроборонпром» и являются плательщиками НДС, НДС предварительно отнесенный в состав налогового кредита и налоговых обязательств не подлежит корректировки и не изменяет состав налоговых обязательств и налогового кредита отчетного налогового периода. Не возникнут налоговые обязательства и налоговый кредит у частников списания задолженности при отпуске топлива с госрезерва.
Также, определен долг, который подлежит списанию и порядок его отображения в налоговом учете.
02.10.12 - Закон Украины "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования налогообложения при отчуждении транспортных средств"
Исходя из Законопроекта, выложенного на сайте Верховной Рады, Закон устанавливает возможность определения оценочной стоимости транспортных средств при их отчуждении физическими лицами исходя из их среднерыночной стоимости или из оценочной стоимости.
Отменена уплата сбора на обязательное государственное пенсионное страхование при второй и следующих регистрациях транспортных средств. Установлены дифференцированные ставки этого сбора (от 3 % до 5 %) в зависимости от стоимости автомобиля (от 165 до 290 и больше размеров прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц).
Также, уменьшен размер государственной пошлины за нотариальное удостоверение договоров об отчуждении транспортных средств с 1% (для родственников продавца) и 5% (для других лиц) до 1 и 5 необлагаемых минимумов доходов граждан (для родственников продавца и других лиц соответственно).
02.10.12 - Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно прекращения по заявительному принципу предпринимательской деятельности физических лиц-предпринимателей, которые не имеют наемных работников».
Исходя из Законопроекта, выложенного на сайте Верховной Рады, Закон предусматривает введение упрощенной процедуры проведения налоговых проверок в случае прекращения предпринимательской деятельности физическими лицами –предпринимателями и сокращение сроков проведения таких проверок для физических лиц-предпринимателей, которые не имеют наемных работников и не вели хозяйственную деятельность.
Также, законом урегулирован вопрос обложения страховой деятельности налогом на прибыль.
02.10.12 - Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О системе гарантирования вкладов физических лиц» относительно деятельности Фонда и установления минимальной сумы предельного размера возмещения вкладов».
Исходя из Законопроекта, выложенного на сайте Верховной Рады, Фонд гарантирует каждому вкладчику банка возмещение средств по его вкладу. Фонд возмещает средства в размере вклада, включая проценты, насчитанные на день принятия решения НБУ об отнесении банка к категории неплатежеспособных, но не больше сумы предельного размера возмещения вкладов. Сума предельного размера возмещения вкладов не может быть меньше 200 000 грн. Административный совет Фонда не имеет права принимать решение об уменьшении предельного размера возмещения вкладов.
За нарушение банком законодательства о гарантировании вкладов физическим лицам Фонд может применить к банку административно-хозяйственные санкции в виде распоряжения об устранении нарушения. Невыполнение банком решений Фонда тянет за собой наложение штрафа в размере от 0,04% до 0,1% размера зарегистрированного статутного капитала банка. Финансовая поддержка не может предоставляться какому-либо проблемному или неплатежеспособному банку или в пользу участников таких банков.
02.10.12 – Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в части отмены требований относительно необходимости обязательного предоставления бумажных выписок, извлечений из Единого государственного реестра юридических и физических лиц-предпринимателей».
Исходя из Законопроекта, выложенного на сайте Верховной Рады, исключены из ряда законов нормы об обязательном предоставлении субъектами хозяйствования органам государственной власти, судам и нотариусам бумажных извлечений, выписок с Единого государственного реестра юридических и физических лиц-предпринимателей.
02.10.12 - Кодекс гражданской защиты Украины
Кодексом урегулированы отношения, связанные с защитой населения, территории, окружающей природной среды и имущества от чрезвычайных ситуаций в мирное время и в особый период, функционированием единой государственной системы гражданской защиты, а также полномочия органов государственной власти, Совета министров Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, права и обязанности граждан Украины, предприятий, учреждений и организаций.
02.10.12 - Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования механизма правового регулирования и усиления ответственности в сфере обращения с отходами".
Исходя из Законопроекта, выложенного на сайте Верховной Рады, Законом вносятся изменения в Закон Украины "Об отходах ". В соответствии с этими изменениями вводятся новые термины "услуги с переработки отходов", "услуги с захоронения отходов", "источник образования бытовых отходов", а также уточняются определения таких терминов как "обращение с отходами", "отходы как вторичное сырье", "услуги с вывоза бытовых отходов", "сортировка отходов" и т.д. Расширен круг
обязанностей юридических и физических лиц в сфере обращения с отходами по обеспечению раздельного сбора бытовых отходов.
Кроме того, вносятся изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях. Предусматривается ответственность за нарушение требований обращения с бытовыми отходами и за нарушение запрета на захоронение не обработанных отходов виде штрафа в размере от 340 до 1360 грн. (для граждан) и от 850 до 1700 (для должностных лиц и ФЛП).
02.10.12 - Закон Украины «О внесении изменений в Земельный кодекс относительно приобретения права собственности на землю».
Исходя из Законопроекта, выложенного на сайте Верховной Рады, Законом установлено, что земельные участки с/х назначения не могут приобретаться в собственность не только иностранцами, лицами без гражданства, иностранными предприятиям и иностранными государствами (как это определяет действующая редакция ч.5 ст. 22 Земельного кодекса), но также и предприятиями, в уставном (складочном) капитале которых есть иностранная инвестиция (совместными предприятиями, предприятиями с иностранными инвестициями), юридическими лицами, созданными в соответствии с законодательством иностранных государств, международными правительственными и неправительственными организациями (кроме приобретения таких земельных участков в порядке наследования).
Юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, иностранные предприятия, предприятия, в уставном (складочном) капитале которых есть иностранная инвестиция (совместные предприятия, предприятия с иностранными инвестициями), могут приобретать в собственность земельные участки несельскохозяйственного назначения из земель частной собственности, а из земель государственной и коммунальной собственности - в порядке, установленном ст. 129 Земельного кодекса.
02.10.12 - Закон Украины "О внесении изменений в Закон Украины "Об архитектурной деятельности" и "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» относительно лицензирования хозяйственной деятельности в строительстве».
Исходя из Законопроекта, выложенного на сайте Верховной Рады, данный Закон уточняет, что лицензированию подлежит хозяйственная деятельность, связанная с разработкой градостроительной документации, а также изыскательскими работами, проектированием и строительством объектов IV и V категорий сложности, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
02.10.12 - Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты о дерегулировании хозяйственной деятельности по проведению работ по землеустройству и землеоценочных работ".
Исходя из Законопроекта, выложенного на сайте Верховной Рады, данный Закон отменяет институт лицензирования хозяйственной деятельности в сфере землеустройства, вместо которого вводится «сертификация инженеров-землеустроителей и инженеров-геодезистов» путем установления органом исполнительной власти порядка допуска к осуществлению ими этой деятельности согласно определенным квалификационным
требованиям и требованиям о наличии у субъектов хозяйственной деятельности соответствующей материально-технической базы.
Устанавливается также, что субъекты хозяйственной деятельности, которые до вступления в силу этого закона получили лицензии на проведение работ по землеустройству и имеют в своем составе инженера-землеустроителя, включенного в Государственный реестр сертифицированных инженеров-землеустроителей, согласно требованиям этого закона являются разработчиками документации по землеустройству.
02.10.12 - Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об усовершенствовании процедуры отведения земельных участков и изменении их целевого назначения".
Исходя из Законопроекта, выложенного на сайте Верховной Рады, Закон устанавливает, что изменение целевого назначения земельных участков государственной или коммунальной собственности осуществляется Верховной Радой Автономной Республики Крым, Советом министров Автономной Республики Крым, органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, принимающими решение об утверждении проектов землеустройства по отведению земельных участков и передаче этих участков в собственность или предоставлении в пользование в соответствии с полномочиями, определенными статьей 122 Земельного кодекса.
Документ содержит также норму, в соответствии с которой изменение целевого назначения земельных участков частной собственности осуществляется:
- относительно земельных участков, расположенных в пределах населенного пункта, - сельским, поселковым, городским советом;
- относительно земельных участков, расположенных за пределами населенных пунктов, районной государственной администрацией, а относительно земельных участков, расположенных за пределами населенных пунктов, не входящих в территорию района, или в случае если районная государственная администрация не создана, - Советом министров Автономной Республики Крым, областной государственной администрацией.
02.10.12 - Закон Украины "О Едином государственном демографическом реестре".
Исходя из Законопроекта, выложенного на сайте Верховной Рады, Закон определяет правовые и организационные основы создания и функционирования Единого государственного демографического реестра и выдачи документов, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус, а также права и обязанности лиц, на имя которых выданы такие документы.
Внесенная в реестр информация является конфиденциальной, неразглашение конфиденциальной информации гарантируется государством.
В соответствии с законом паспорт гражданина Украины оформляется всем лицам, начиная от рождения и независимо от возраста, на каждые 10 лет. Он изготавливается в форме карточки, содержащей бесконтактный электронный носитель, а паспорт гражданина Украины для выезда за границу - в форме книжечки, правый форзац которой содержит бесконтактный электронный носитель, и состоит из мягкой обложки, 32 страниц и страницы данных.
Устанавливается также, что в бесконтактный электронный носитель вносится информация, находящаяся на странице данных документа, биометрические параметры лица, дополнительные (факультативные) биометрические данные, а также данные об обеспечении защиты информации, находящейся на бесконтактном электронном носителе, в соответствии с документами IСАО (Международной организации гражданской авиации).
РАЗЪЯСНЕНИЯ И ПРОЧЕЕ
Письмо Государственной налоговой службы Украины от 04.09.12 № 2472/0/71-12/15-5217 «Об использовании бланков ТТН»
Государственная налоговая служба Украины разъяснила порядок использования бланков ТТН.
ГНС Украины указывает, что согласно постановлению Кабмина от 14.05.12 № 456 «Некоторые вопросы использования бланков ценных бумаг, документов строгой отчетности, хозяйственная деятельность по изготовлению которых подлежит лицензированию» товарно-транспортные накладные не отнесены к перечню бланков строгой отчетности.
Соответственно предприятие может использовать бланки товарно-транспортной накладной на перемещение этилового спирта и алкогольных напитков, в том числе самостоятельно распечатанные, по форме, утвержденной приказом Министерства транспорта и связи Украины от 28.04.05 № 154
Письмо Государственной налоговой службы Украины 27.09.2012 «О порядке уплаты единого налога для физического лица – предпринимателя».
ГНС Украины в своем письме напомнила, что физические лица –предприниматели, которые выбрали упрощенную систему налогообложения и являются плательщиками единого налога первой и второй групп, а также плательщики третьей группы, которые не являются плательщиками НДС, ведут книгу доходов, в которой ежедневно, по результатам рабочего дня, отображают полученные доходы.
Записи в книге учета доходов осуществляются по результатам рабочего дня, в течение которого получен доход, в частности, деньги, которые поступили на текущий счет плательщика и/или полученные наличкой, сума задолженности, по которой истек срок исковой давности, фактически бесплатно полученные товары (работы, услуги).
Сума финансовой помощи, невозвращенная на протяжении 12 календарных месяцев со дня получения, зачисляется в доход по результатам дня, который идет за последним днем периода 12 месяцев.
26.09.10 - Постановление Кабинета Министров Украины от 26.09.12 № 885 "О внесении изменений в пункт 4 Порядка наложения штрафов за нарушение законодательства о рекламе".
В связи с принятием Закона Украины от 22.09.11 № 3778 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно запрета рекламы, спонсорства и стимулирования продажи табачных изделий» внесены соответствующие изменения в Порядок наложения штрафов за нарушение законодательства о рекламе, утвержденный постановлением КМУ от 26.05.04 № 693.
Данные изменения устанавливают механизм привлечения к ответственности производителей и реализаторов табачной продукции, которые причастны к рекламе, стимулированию продажи или спонсорству этих изделий. Конкретизирован перечень случаев, при которых на рекламодателей будут налагаться штрафы за нарушение законодательства о рекламе алкогольных табачных изделий. Так, штрафовать будут рекламодателей, виновных в предоставлении недостоверной информации производителю рекламы, за изображение процесса курение табачных изделий или употребление
алкогольных напитков, отсутствие предупредительного текста о вреде потребления алкогольных напитков и табачных изделий, привлечение к рекламе как фотомоделей лиц до 18 лет и др.
Кроме того, рекламодатели будут караться штрафом и за проведение мероприятий по бесплатной раздаче, в т.ч. для маркетинговых исследований и дегустаций, обмена табачных изделий на какие-либо изделия, работы услуги, за продажу табачных изделий в наборе с какими-либо другими товарами, за отправление уведомление почтой, электронной почтой, уведомление на мобильные телефоны, распространение видеодисков, видеоматериалов, компакт-дисков, компьютерных и других игр.
Отметим, что постановление вступает в силу одновременно со вступлением в силу Закона Украины от 22.09.11 № 3778 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно запрещения рекламы, спонсорства и стимулирования продажи табачных изделий».
Письмо Государственной таможенной службы Украины от 26.09.2012 № 11.1/1.2-12.2/10785-ЕП.
В связи со вступлением в силу Порядка заполнения таможенных деклараций на бланке единого административного документа, утвержденного приказом Минфина от 30.05.12 № 651, и Ведомственных классификаторов информации по вопросам государственного таможенного дела, которые используются в процессе оформления таможенных деклараций, утвержденных приказом Минфина 20.09.12 №1011, таможенная служба в письме разъяснила порядок заполнения дополнительных деклараций к таможенным декларациям (предварительной, периодической, временной, таможенной декларации, заполненной в обычном порядке), а также порядок удостоверения копий оформленных электронных таможенных деклараций на бумаге и ксерокопий оформленных листов таможенных деклараций на бумажном носителе.
Кроме того, в данном письме таможенная служба предоставила таблицы с исключительным перечнем возможных комбинаций кодов таможенных режимов и буквенных кодов типов таможенных деклараций, в зависимости от направления перемещения, и примеры соотношения типов таможенных деклараций, которые использовались в соответствии с приказом Гостаможслужбы от 15.02.11 № 107, типам таможенных деклараций, предусмотренных приказом Минфина от 20.09.12 № 1011.
Использованные источники:
www.rada.gov.ua
www.ligazakon.ua
www.nibu.factor.ua
www.profiwins.com.ua