Moskovskiy av 52, 4 floor, Kharkov, Ukraine, tel. +38(057)7319580

 

Felix, qui potuit rerum cognoscere causas
Main » Legislative News » Нормативные новости недели 22.02.2012

22 ФЕВРАЛЯ 2012 г.

Выпуск № 57


ВСТУПИЛИ В СИЛУ


17.02.2012 года – Приказ Минюста от 02.02.2012 № 192/5 «О внесении изменений в Положение о порядке государственной регистрации торгово-промышленных палат»
Министерство юстиции приказом № 192/5 изменило порядок государственной регистрации торгово-промышленных палат (в частности, изменения внесены в соответствующее Положение).
В соответствии с изменениями государственная регистрация ТПП будет проводиться Укргосреестром.
После регистрации ТПП учредителю должно выдаваться свидетельство о государственной регистрации, образец которого будет устанавливаться Кабинетом Министров. 
Также действующее Положение дополнено нормами о приобретении торгово-промышленной палатой статуса юрлица в порядке, предусмотренном Законом № 755-IV "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей". В таком же порядке осуществляется госрегистрация прекращения ТПП как юрлица.
17.02.2012года - Распоряжение Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг от 12.01.2012 № 26 «О внесении изменений в Требования к порядку заключения договоров со страховщиками-нерезидентами».
Указанный нормативный акт дополнен нормой о том, что в случае осуществления перестрахования требование о членстве в ВТО государства, в котором зарегистрирован страховщик-нерезидент, не применяется.
Кроме того, согласно изменениям, при заключении договора страхования со страховщиком-нерезидентом, последний должен подать в письменной форме информацию о том, что государство, в котором он зарегистрирован, не включено в перечень офшорных зон, который (перечень) определен в соответствии с законодательством Украины. 
Напомним, согласно действующей редакции Требований, такой страховщик-нерезидент должен подавать информацию о своем расположении на территории стран или отдельных территорий, которые согласно решению Организации экономического сотрудничества и развития ООН не имеют офшорного статуса, или на территории других стран, если неофшорный статус такого страховщика подтвержден заключением соответствующей торгово-экономической миссии.
17.02.2012 года - Приказ Министерства здравоохранения от 06.12.2011 № 882 Об утверждении Изменений в Инструкцию о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан
В соответствии с новой редакцией Инструкции "О порядке выдачи документов, подтверждающих временную нетрудоспособность граждан", в случае выбора лицом лечащего врача и лечебно-профилактического заведения не по месту жительства или работы, больничные листы выдаются при наличии заявления-ходатайства лица, согласованного с главным врачом выбранного лечебно-профилактического заведения, или его заместителем, удостоверенного подписью и круглой печатью лечебно-профилактического заведения. 
Новые правила утверждены приказом Минздрава от 06.12.2011 № 882 о внесении изменений в Инструкцию о порядке выдачи документов, подтверждающих временную нетрудоспособность граждан.
Ранее действовали правила, по которым такие больничные листы выдавались только при наличии заявления, согласованного и удостоверенного подписью главврача заведения.
Право выдачи листков нетрудоспособности предоставляется лечащим врачам заведений здравоохранения независимо от формы собственности и врачам, которые осуществляют хозяйственную деятельность в сфере медицинской практики как физические лица - предприниматели.
При этом предусмотрено, что услуга по выдаче больничных листов не может быть платной ни в государственных, ни в частных заведениях здравоохранения.
17.02.2012 - Приказ  Министерства здравоохранения от 22.11.2011 № 809 Об утверждении Порядка установления запрещения (временного запрещения) и возобновления обращения лекарственных средств на территории Украины

Согласно Порядку, в случае установления факта наличия в обороте некачественных, фальсифицированных, незарегистрированных лекарственных средств, Гослекслужба устанавливает запрет (временный запрет) на их оборот и подает в Минздрав предложения относительно принятия решения о прекращении действия регистрационного удостоверения соответствующего лекарственного средства.
Порядком предусмотрены 3 класса несоответствия лекарственных средств, в зависимости от отнесения к которым определяются применимые санкции и действия Гослекслужбы в случае наложения запрета на оборот. 
Так, если в лексредстве отсутствует действующее вещество, не соблюдены требования о стерильности либо уровень токсичности аномален (1й класс несоответствия), в течении суток Гослекслужба выдает распоряжение об установлении запрета на оборот лексредства о чем уведомляется собственник регистрационного удостоверения и иные субъекты хозяйствования, а также уполномоченные органы Евросоюза.
О "дефектах" лексредств, отнесенных ко второму классу несоответствия, к примеру, в которых превышен уровень примесей, присутствуют примеси, не указанные в спецификации на лекарственное средство, сообщат собственнику удостоверения, субъектам хозяйствования в Украине, а также уполномоченным органам государств-импортеров соответствующей серии лекарств.
В Порядке также содержаться исчерпывающие основания для наложения запрета на оборот, а также для его возобновления.

17.02.2012года - Решение Государственной комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку от 01.11.2011 № 1544 «Об утверждении Положения о порядке дематериализации именных инвестиционных сертификатов паевых инвестиционных фондов».

Утверждено Положение о порядке дематериализации именных инвестиционных сертификатов паевых инвестиционных фондов.
Положением урегулирован вопрос порядка действий участников депозитарной системы при принятии КУА паевого инвестиционного фонда (ПИФ) решения о переводе выпуска именных инвестиционных сертификатов ПИФ документарной формы в бездокументарную форму.
Кроме того, регулятивным актом установлен порядок замены свидетельства о регистрации выпуска именных инвестиционных сертификатов ПИФ в связи с дематериализацией.
Решение вступит в силу со дня официального опубликования.
18.02.2012 – Постановление КМ Украины от 13.02.2012 № 79 действует с 18.02.2012 «О внесении изменений в Порядок использования средств государственного бюджета для предоставления гражданам правовой помощи по уголовным делам за счет государства».
Внесены изменения в Порядок использования средств государственного бюджета для предоставления гражданам правовой помощи в уголовных делах за счет государства.
В соответствии с изменениями, бюджетные средства, выделенные на предоставление гражданам бесплатной правовой помощи, смогут использоваться не только для оплаты труда адвокатов, но также для создания необходимых условий деятельности центров бесплатной вторичной правовой помощи. В частности, на приобретение компьютерной и оргтехники, оборудования, а также строительство (приобретение) и капитальный ремонт зданий и помещений.
Напомним, согласно Закону "О правовой помощи", к вторичной правовой помощи относится: защита от обвинения; осуществление представительства лиц, имеющих право на вторичную бесплатную правовую помощь, в судах, госорганах, органах местного самоуправления и перед другими лицами; составление процессуальных документов. В соответствии с требованиями указанного Закона, Минюст обязан создать при управлениях юстиции АРК, областей, города Киева и Севастополя центры по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи до 01.01.2013 г.


18.02.2012 г. вступило в силу постановление Кабмина № 87 от 13.02.2012 г., которым внесены изменения в Порядок государственной регистрации (перерегистрации), снятия с учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок, других приравненных к ним транспортных средств и мопедов.

Согласно изменениям, для регистрации транспортного средства (ТС) больше не понадобиться подавать документ об оценке его стоимости, который на сегодняшний день является обязательными.
Из Порядка исключен пункт предусматривающий, что до получения подтверждения подразделениями ГАИ с места предыдущей государственной регистрации владельцам транспортных средств выдаются номерные знаки и, не более чем на три месяца, временный регистрационный талон, после окончания срока действия которого эксплуатация транспортных средств не допускается.
В случае, если ТС было зарегистрировано в другом государстве, для его регистрации по-прежнему обязательным является представление регистрационных или приравненных к ним документов этого государства, но уже без отметки о снятии ТС с учета.
Кроме того, в случае ввоза ТС в Украину в связи с переселением граждан на постоянное место жительства или как наследства по закону, больше нету необходимости предоставлять справки из посольства (консульства) соответствующей страны о проживании владельцев в этой стране и о действительности регистрационных или приравненных к ним документов стран вывоза ТС.
При потере владельцем ТС свидетельства о регистрации (технического паспорта), снятие с учета такого ТС, полученного в наследство, будет производится на основании свидетельства о праве на наследство и получать новое свидетельство, как в остальных случаях, не понадобиться.
Оформить документы для поездок за границу лиц, не являющихся собственниками ТС, теперь можно не только на основании документов, подтверждающих право пользования и (или) распоряжения ТС, но и на основании заявления собственника ТС.

С 20.02.2012 г. действует новый порядок рассмотрения нарушений законодательства в сфере легализации преступных доходов
Сегодня, вступает в силу приказ Минфина № 23 от 17.01.2012 г., которым утвержден Порядок рассмотрения Госфинмониторингом дел о нарушении требований законодательства, регулирующего деятельность в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и применения санкций, заменяющий аналогичный действующий Порядок.
Новый Порядок также распространяется на определенных субъектов первичного финмониторинга, но в нем, в отличие от действующего, из перечня таких субъектов исключены эквайринговые, клиринговые учреждения и биржи.
Изменены также правила применения санкций. Согласно новому Порядку, санкции могут быть применены в течение 6-ти месяцев со дня обнаружения нарушения, но не позднее чем через 1 год со дня его совершения. Ранее такого правила не существовало.
Кроме того, штраф может быть наложен в течении 6 месяцев со дня выявления нарушения, в то время как действующим Порядком устанавливается срок в 30 дней после возбуждения производства по делу.
Новым Порядком также установлена обязанность нарушителя направить Госфинмониторингу копию квитанции или другого платежного документа об уплате штрафа в течении 3-х дней. На сегодняшний день такие сроки вообще не предусмотрены.
В остальном Порядки практически идентичны.

20.02.2012 г. Вступила в силу Госпрограмма приватизации на 2012-2014 годы

C 18 февраля 2012 года действует Закон № 4335-VI "О Государственной программе приватизации", которым утверждается план приватизации на 2012-2014 годы. Он предусматривает привлечение к приватизации более широкого круга объектов государственной собственности и установление конкретных сроков приватизации - до 2 лет с момента принятия решения о ней.
Программа провозглашает упрощение способов продажи объектов госсобственности, не пользующихся спросом у покупателей (то есть в случаях, если они не проданы с применением иных конкурентных способов). Исключение составят лишь акционерные общества группы "Г" .
Эти упрощенные способы представляют собой продажу со снижением цены до уровня "фактического спроса", без ограничения минимальной цены продажи; дробление пакета акций и продажу их отдельными лотами на фондовых биржах; а также продажу без оглашения цены.
В отношении земельных участков, на которых находятся объекты приватизации, будут практиковаться отчуждение участка вместе с приватизируемым объектом (как единого объекта) и включение земли в уставный капитал хозобществ с дальнейшей приватизацией путем продажи пакетов акций (долей).
Программа также предусматривает, что будут установлены ограничения по допуску отдельных покупателей к приватизации гособъектов. Речь идет о юрлицах, зарегистрированных в офшорных зонах или странах, включенных в список FATF (список стран, не сотрудничающих в сфере отмывания преступных доходов); юрлицах, доля госсобственности в имуществе которых составляет более 25% и прямо или опосредованно контролируемых ими ЮЛ.
Для повышения привлекательности приватизации для инвесторов планируется продавать контрольные пакеты акций АО группы "Г" на конкурсах с открытым предложением цен на принципах состязательности и равного доступа инвесторов к приватизации. В редакции принятого Закона, в отличие от текста проекта, подававшегося ко второму рассмотрению, отсутствует норма об особенности приватизации объектов группы "Г" - сохранении влияния на них государства в результате закрепления в госсобственности контрольного пакета акций (остальные подлежат продаже небольшими пакетами на фондовых биржах).
Этапы приватизации Программой заявлены следующие:
- до середины 2012 года создается правовая и организационная базы;
- до 2013 года завершается продажа объектов малой и массовой приватизации и тех объектов, приватизация которых началась до вступления в силу Программы;
- в 2014 году должны быть завершены все процедуры продажи объектов и внесены изменения в законодательство в части определения функций госорганов, в том числе ФГИ, как функций управления объектами госсобственности.


ПРИНЯТЫ:

15.02.2012 г. КМУ утвердил форму упрощенной декларации по налогу на прибыль.

Кабинет Министров принял 15 февраля 2012 года постановление № 98, посвященное вопросам перехода плательщиков налога на прибыль, применяющих нулевую ставку этого налога, к представлению упрощенной налоговой декларации.
Постановлением установлено, что плательщики налога на прибыль предприятий:
- составляют по результатам каждого отчетного периода, в котором они применяли нулевую ставку в соответствии с пунктом 154.6 Налогового кодекса, упрощенную налоговую декларацию по установленной форме и подают ее налоговым органам в сроки, предусмотренные НК для отчетного периода, равного календарному кварталу;
- в случае, если по итогам отчетного периода нет оснований применять нулевую ставку, - подают налоговым органам налоговую декларацию по налогу на прибыль по форме, утвержденной в установленном абзацом первым пункта 46.5 НК порядке.
Постановление содержит форму упрощенной декларации по налогу на прибыль.

21.02.2012 г. Парламент решил, что суды могут ограничивать в дееспособности злоупотребляющих азартными играми

Верховная Рада приняла Закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно ограничения гражданской дееспособности лиц, злоупотребляющих азартными играми)". Закон принят на базе законопроекта № 8266 авторства Юрия Одарченко (БЮТ).
Им в качестве одно из оснований ограничения дееспособности физического лица признано злоупотребление азартными играми, вследствие которого лицо ставит свою семью, а также иных лиц, которых оно по закону должно содержать, в тяжелое материальное положение.
Ограничение гражданской дееспособности состоит в том, что над лицом устанавливается попечительство. Только с разрешения попечителя лицо может заключать договоры, попечитель получает зарплату, стипендию, пенсию, распоряжается ими, а само лицо может совершать лишь мелкие бытовые сделки (обычно - покупки на небольшие суммы для элементарных бытовых потребностей).
Сейчас в ГК возможность ограничения дееспособности предусмотрена только для страдающих психическими расстройствами, злоупотребляющих алкоголем, наркотиками и токсическими веществами. Ограничивает дееспособность всегда только суд.

21.02.2012 г. ВР в первом чтении согласилась с изменением способа управления многоквартирными домами

Парламент принял в первом чтении законопроект № 8391 о внесении изменений в Закон "О жилищно-коммунальных услугах".
Проект предусматривает изменение системы управления жилищно-коммунальным фондом.
В соответствии с ним ликвидируется понятие "балансоутримувач". Раскрывается понятие "услуг по управлению домом". К таким услугам отнесено ведение бухгалтерской документации, осуществление расчетов, ремонт и содержание дома, коммунальные услуги.
Управлять домом по проекту собственники могут как сами, так и поручить управление так называемому управителю. При этом должны быть учтены следующие положения:
- если собственник один, то он принимает решения самостоятельно;
- если в многоквартирном доме собственников несколько и не создано ОСМД (укр. - ОСББ) - организация собственников многоквартирного дома, то решения принимаются на общем собрании. Решения принимаются двумя третями присутствующих, а кворум к проведению есть при присутствии половины от всех собственников. Таким образом, решения смогут приниматься достаточно малым количеством собственников от имени всех. Мало того, предусмотрена возможность заочного голосования;
- если ОСМД создана, то порядок принятия решений определяется ее уставом.
Все эти положения противоречат положениям гражданского законодательства, по которому для управления такой собственностью нужно согласие всех сособственников.
Многие юристы при характеристике проекта отмечали, что он фактически делает единственно возможным управление многоквартирным домом путем привлечения управителя и не предусматривает никакой ответственности последнего перед собственниками.

22.02.2012 г. Парламент ратифицировал соглашение с РФ о порядке пересечения границы жителями приграничных регионов

Парламент принял в целом законопроект № 0246, которым ратифицировал соглашение между правительствами Украины и Российской Федерации о порядке пересечения российско-украинской границы жителями приграничных регионов.
Указанным соглашением предусмотрено увеличение пунктов пропуска через государственную границу в 4 раза. В целом соглашение нацелено на упрощение порядка пересечения государственных границ.
Пересекать границу по упрощенным правилам смогут жители приграничного региона, т.е. области, а не только приграничных населенных пунктов.
Для "льготного" въезда в РФ гражданину Украины понадобится предъявить один из следующих документов: паспорт гражданина Украины (при наличии отметки о регистрации постоянного проживания в пограничном регионе); свидетельство о рождении (для детей до 16 лет) и выписку из домовой книги (справку), подтверждающую постоянное проживание ребенка в приграничном регионе; паспорт гражданина Украины для выезда за границу (при наличии отметки о регистрации постоянного проживания в пограничном регионе); проездной документ ребенка (при наличии отметки о постоянном проживании в приграничном регионе); справку об утрате документов.
Жители приграничных регионов смогут пересекать границу пешком, на велосипедах, мотоциклах, гужевом и легковом транспорте, лодках, принадлежащих им, а также на автомобильном и паромном транспорте общего пользования межгосударственного сообщения в пределах приграничных регионов.
Что касается легковых транспортных средств, принадлежащих таким гражданам, регистрировать их на территории чужого государства не понадобится.
Кроме того, граждане смогут перемещать через границу товары, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности без уплаты таможенных пошлин и налогов
После пересечения границы граждане обоих государств смогут находиться на территории государства только в пределах региона, в который они въехали через местный пункт пропуска.

22.02.2012 г. ВР решила, что приватизированная земля не может быть совместной собственностью супругов, если один из них – иностранец

Парламент принял на базе законопроекта № 8639 Закон "О внесении изменений в статью 61 Семейного кодекса Украины относительно приведения в соответствие с Конституцией Украины".
Законом предусмотрено, что приватизированный земельный учаток не может быть общим совместным имуществом супругов (как это следует из ныне действующей редакции статьи ст. 61 СК), если один из супругов - иностранец или лицо без гражданства.


РАЗЪЯСНЕНИЯ И ДРУГОЕ

С 22.02.2012 г. судьбу поданного заявления о регистрации перехода права на земельный участок теперь можно отслеживать через Интернет

Как сообщает официальный сайт Госземагенства, теперь граждане смогут отслеживать ход рассмотрения их заявлений госорганом через Интернет.
Так, подав заявление о предоставлении платных административных услуг (по регистрации земельного участка, государственного акта или договора аренды, определению кадастрового номера, предоставлению выписки и регистрации перехода права), заявитель сможет ознакомиться с состоянием его рассмотрения на сайте Центра государственного земельного кадастра.
Для этого потребуется ввести только номер заявления и последние 4 цифры идентификационного кода или кода ЕГРПОУ.
Если по каким-то причинам система не найдет нужную заявку, откроется форма обратной связи, где заявитель сможет задать свой вопрос специалистам Центра ГЗК.

ТЕКСТЫ ВСЕХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ВЫ МОЖЕТЕ ЗАКАЗАТЬ В FELIX
ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ:      

 HTTP: //WWW.RADA.GOV.UA/
 HTTP: //WWW.LIGAZAKON.UA/
 HTTP://PROFIWINS.COM.UA/
 HTTP://NIBU.FACTOR.UA/UKR/NEWS

ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА FELIX

design by Andrew Grachev
DISCOUNT 20%