пр. Московский 52, 4 этаж, Харьков, Украина, тел. +38(057)7319580

 

Felix, qui potuit rerum cognoscere causas
Главная » Новости законодательства » Нормативные новости 07.05.2015-22.05.2015

22 мая 2015 года

Выпуск № 215

Срок подачи 4 формы с информацией о конечных выгодополучателях продлили

В конце пленарного заседания 21 мая народные депутаты приняли Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно сведений о конечном бенефициарном владельце (контроллере) юридического лица» (законопроект № 2896). Закон предусматривает продление на 4 месяца сроков представления сведений о конечных бенефициарах юридическими лицами, которые были зарегистрированы до 25 ноября 2014 года. Напомним, что 25 мая истекал срок для раскрытия информации о конечных выгодополучателях, установленный Законом Украины от 14.10.2014 № 1701-VII, где за нарушение указанного требования закона предпринимателей ждали штрафы от 5100 до 8500 грн. Кроме того, закон расширил круг лиц, освобожденных от подачи сведений о конечных бенефициарных собственниках:

- юрлица, участниками которых являются исключительно физлица, если конечные бенефициарные собственники (контроллеры) таких юрлиц совпадают с их участниками (членами);

-религиозные организации,

-государственные и коммунальные предприятия.

Закон вступает в силу со дня его опубликования, однако такому опубликованию должно еще предшествовать подписание Закона Президентом. В настоящее время ни того, ни другого не произошло, поэтому вздыхать с облегчением предпринимателям пока рано.

Системно толкуя принятый Закон с нормами Конституции и КУоАП, предусматривающими обратную силу законов, которые смягчают или отменяют ответственность лица, можно предположить, что промедление в подписании и опубликовании Закона будет иметь «дорогую цену» лишь для юрлиц с участниками-юрлицами. Это связано с тем, что  юрлица с учасниками-физлицами (если конечные бенефициарные собственники таких юрлиц совпадают с их участниками) перестают быть субъектами правонарушения с принятием закона, т.е. закон отменяет их ответственность.

В сложившейся ситуации остается полагаться на оперативность и слаженность действий народных избранников, а также преданность задекларированной в пояснительной записке к законопроекту цели «не допустить наложение значительных штрафов на добросовестных субъектов хозяйствования за нарушение закона по независящим от них обстоятельствам».

«Антикоммунистический» пакет законов вступил в силу

21 мая вступили в силу четыре закона, принятые Верховной Радой 9 апреля:

- «Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики», которым, в частности, запрещается публичное отрицание преступного характера этих тоталитарных режимов, запрещается публичное использование и пропаганда символики режимов, устанавливается порядок ликвидации символов коммунистического тоталитарного режима (переименование населенных пунктов, учреждений, организаций и т.п.), устанавливается уголовная ответственность за нарушение закона;

- «О доступе к архивам репрессивных органов коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов»,

 согласно которому открываются архивы советских спецслужб;

- «Об увековечении победы над нацизмом во Второй мировой войне 1939-1945 годов»;

- «О правовом статусе и памяти борцов за независимость Украины в XX веке».

Валютные кредиты могут реструктуризировать

21 мая Верховная Рада одобрила во втором чтении законопроект №1558-1 «О реструктуризации обязательств по кредитам в иностранной валюте», согласно которому  все банки и другие финансовые учреждения, которые действуют на территории Украины, по письменному заявлению граждан Украины, которые имеют невыполненные обязательства по кредитным договорам в иностранной валюте, обязаны в течение 1 месяца провести реструктуризацию обязательств по кредитному договору. Проектом установлено, что реструктуризации подлежат все потребительские кредиты, полученные для приобретения имущества, без ограничения суммы задолженности. Задолженность по потребительскому кредиту конвертируется по официальному курсу НБУ на дату заключения кредитного договора. Курсовая разница списывается банками.

Законопроекту предстоит еще пройти третье чтение в парламенте.

Управление многоквартирными домами

Кардинально изменится порядок управления многоквартирными домами с вступлением в силу Закона об

особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме (законопроект №1565), который

предусматривает передачу прав по управлению многоквартирными домами объединениям совладельцев многоквартирного дома (ОСМД) или частным лицам, назначенным местной властью по конкурсу (если сособственники не создадут ОСМД в течение года). Управители-физлица будут назначаться на конкурсной основе исполнительным органом местного совета, на территории которого расположен многоквартирный дом. В таком случае цена услуги по управлению домом определяется по результатам конкурса, а договор о предоставлении услуг по управлению сроком на 1 год от имени совладельцев подписывает уполномоченное лицо исполнительного органа соответствующего местного совета, по решению которого назначен управляющий. До определения совладельцами многоквартирного дома, в котором не созданы объединения совладельцев, формы управления многоквартирным домом, но не более одного года со дня вступления в силу Закона, услуги по содержанию такого дома предоставляет предприятие-исполнитель услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий в многоквартирном доме до вступления в силу Закона.

Также внесены изменения в  Закон об ОСМД, которым урегулирован порядок голосования на общих собраниях совладельцев дома. Поскольку самим законом дата вступления силу не оговорена, таковой согласно Конституции будет 11 день после официального опубликования закона. На момент подготовки настоящего выпуска новостей законопроект еще не был подписан Президентом, и соответственно, не был опубликован.

Верховная Рада проголосовала за избрание судей бессрочно

После ряда неудачных попыток, споров и исключения из списка в процессе рассмотрения, Верховная Рада наконец-то утвердила список судей, которые избираются бессрочно. Соответствующее постановление было принято на пленарном заседании 21 мая (проект № 2921 от 21.05.2015). Среди  избранных судей оказалось и 4 судьи районных и городских судов Харьковской области.

Вручение протокола при проведении обыска является обязательным

Согласно принятому 13 мая Верховной Радой Закону  «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно порядка временного изъятия имущества и проведения обыска» (законопроект №2181), следователи, прокуроры и другие уполномоченные лица обязаны  предоставлять копию протокола лицу, у которого было изъято имущество. При проведении обыска на предприятии, в учреждении или организации второй экземпляр протокола вручается руководителю или представителю предприятия или учреждения. Как отмечается инициаторами законопроекта в пояснительной записке, новая редакция УПК, в отличие от редакции 1960 г., не содержит обязанности следователей вручать копию протокола лицу, у которого проводится обыск и изымается имущество. Такая ситуация усложняет обжалование незаконных действий следователя и возврат изъятого имущества, поскольку лицо, не имея документального подтверждения факта проведения обыска, не может доказывать незаконность такого изъятия в судебном порядке. Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования. В настоящее время Закон находится на подписании у Президента.

Бить «банковские копилки» - не раньше оговоренного срока

Верховная Рада 14 мая приняла Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно условий возврата срочных депозитов)» (законопроект №1195). Законом установлено, что клиенты банка будут иметь право получить вклады и начисленные по ним проценты по срочным банковским договором по окончанию срока действия договора - в отличие от действующего в настоящее время правила о возможности получения вклада или его части по первому требованию. Таким образом, Законом закрепляется отдельное существование различных видов депозитов физлиц - срочных вкладов и вкладов до востребования, где досрочный возврат депозита будет возможен лишь в случае, когда такой возврат прямо предусмотрен договором банковского срочного вклада.

Положения данного Закона не применяются к договорам банковского срочного вклада, заключенным до вступления Закона в силу. Закон вступает в силу на следующий после опубликования день. Сейчас же он находится на подписании у Президента.

Налогообложение доходов физических лиц

Верховная Рада 19 мая приняла Закон о внесении изменений в Налоговый кодекс относительно справедливого налогообложения доходов физических лиц (законопроект № 2576), которым увеличена база налогообложения с 10 до 17 размеров минимальной заработной платы, при которой ставка налога на доходы физических лиц составит 15 %. Для размера доходов, которые будут превышать 17-кратный размер минимальной зарплаты, ставка налога составит, как и сейчас, 20 %.

Закон вступает в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем его опубликования. Президентом Закон пока не подписан.

При обмене физлицами валюты военный сбор не будет взиматься

12 мая Верховная Рада поддержала Закон о внесении изменений в Налоговый кодекс относительно военного сбора (законопроект № 2436), которым отменяется налогообложение военным сбором операции по купле-продаже физлицами иностранной валюты. Как указано в пояснительной записке к законопроекту, при операциях с валютными ценностями происходит эквивалентный обмен одной ценности на другую, где дохода у физического лица не возникает. Действующая же редакция Налогового кодекса определяет всю стоимость эквивалентного обмена как объект для военного сбора, что является недопустимым. Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, однако в настоящее время закон еще не был одобрен Президентом.

Призыв на срочную военную службу продлен до июня

Указом от 7 мая № 255/2015 Президент Украины продлил на месяц текущий этап призыва граждан Украины на срочную военную службу. Согласно изменениям, внесенным в Указ от 17 февраля 2015 года № 88/2015, срок очередного призыва определен как апрель - июнь 2015 года. Ранее срок призыва заканчивался в мае. На срочную военную службу призывают пригодных по состоянию здоровья к военной службе в мирное время граждан Украины мужского пола, которым до дня отправления в военные части исполнилось 20 лет, и старших лиц, которые не достигли 27-летнего возраста, и не имеющих права на освобождение или отсрочку от призыва на срочную военную службу.

За мобилизованными сохраняется рабочее место 18 месяцев

Депутаты поддержали 14 мая Закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам социальной защиты граждан Украины, которые проходят военную службу во время особого периода (законопроект № 2079), которым увеличивается с 12 до 18 месяцев длительность предоставления гарантий относительно сохранения места работы, должности. Усовершенствован порядок предоставления компенсации из бюджета среднего заработка на предприятии, в учреждении, организации для работников, призванных на срочную военную службу. В случае продолжения военной службы после увольнения в запас по контракту за работником сохраняется рабочее место, должность и будет компенсироваться из бюджета средний заработок на предприятии, в котором он работал. Длительность такой компенсации не может превышать срока заключенного контракта. Законом также предоставлена отсрочка от призыва на срочную военную службу для продолжения профессиональной деятельности педагогическим работникам с полным высшим образованием, основным местом работы которых являются общеобразовательные учебные заведения, при условии полной нагрузки на занимаемой должности, - на весь период их работы по специальности.

Закон вступает в силу через день после опубликования, однако Президент на момент подготовки выпуска новостей указанный закон еще не подписал.

Правовой режим военного положения урегулирован новым законом

12 мая депутаты приняли в новой редакции Закон о правовом режиме военного положения (президентский законопроект № 2541). Законопроект увеличивает перечень и детализирует меры военного положения. Также предполагается ввести гарантии деятельности Президента, ВР, более четко урегулировать порядок введения и отмены ВП, унормировать порядок деятельности и полномочия военного командования, органов госвласти. Закон в настоящее время готовится аппаратом ВР к передаче Президенту на подписание.

Подробнее см. на нашем сайте выпуск новостей законодательства от 10.04.2015 года № 210.

Земельные вопросы

На подписании у Президента находится принятый 14 мая Верховной Радой  Закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно формирования земельных участков и их государственной регистрации на основании документации по землеустройству, разработанной до 2013 года (законопроект № 0902). Согласно документу в случае, если до 1 января 2013 года была разработана техническая документация по землеустройству относительно составления документов, удостоверяющих право на земельный участок, на основании решения соответствующего органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о предоставлении или передаче земельного участка в собственность или предоставлении в пользование, в том числе на условиях аренды, формирование земельного участка как объекта гражданских прав  осуществляется по такой технической документации. Если сведения о таком земельном участке не внесены в Государственный реестр земель, регистрация этих земельных участков осуществляется на основании такой технической документации по землеустройству в порядке, установленном законом.

Двумя днями раньше, 12 мая,  Верховная Рада приняла Закон о внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно запрета приватизации объектов инженерной инфраструктуры, мелиоративных систем и земель, на которых эти объекты расположены (законопроект №1128), которым расширила перечень не подлежащих передаче в частную собственность объектов земель коммунальной и госсобственности. Согласно принятым изменениям не подлежат передаче:

- земли под объектами инженерной инфраструктуры внутрихозяйственных и межхозяйственных мелиоративных систем, находящихся в коммунальной собственности;

- земли под соответствующими объектами общегосударственных и межхозяйственных мелиоративных систем, находящихся в государственной собственности. Закон передан Президенту для подписания.

Также на днях в парламенте был зарегистрирован законопроект №2791 (инициатор – народный депутат Ю. Тимошенко), которым предлагается продлить до 2020 года действие моратория на куплю-продажу и отчуждение иным способом земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Реформа людей в униформе

Верховная Рада 21 мая приняла в первом чтении  правительственный законопроект № 2822 «О Национальной полиции», разработанный МВД с целью реализации мер по реформированию органов внутренних дел.
Предлагается определить правовые основы организации и деятельности Национальной полиции Украины, статус полицейских, а также порядок прохождения службы в НП. Согласно проекту, Национальная полиция - это центральный орган исполнительной власти, который служит обществу путем обеспечения охраны прав и свобод человека, противодействия преступности, поддержания публичного порядка и общественной безопасности. Деятельность НП направляется и координируется Кабинетом Министров через Министра внутренних дел. В составе НП будут функционировать:

- уголовная полиция;

- патрульная полиция;

- полиция охраны;

- специальная полиция;

- полиция особого назначения,

- научно-исследовательские учреждения и учреждения обеспечения.

Полицейские будут иметь служебное удостоверение и специальный жетон. Номер служебного жетона будет размещен на униформе, запрещено его снимать или скрывать, а также любым другим образом препятствовать читать информацию на нем или фиксировать ее с помощью технических средств.

В тот же день Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект № 2890 «О муниципальной страже», который определяет правовые и организационные основы деятельности муниципальной стражи, ее основные задачи и функции, организации управления. Предлагается закрепить право местных советов создавать муниципальную стражу, которая будет финансироваться за счет средств соответствующего местного бюджета, или за счет других источников, не запрещенных законодательством, и будет выполнять роль подконтрольного местным общинам механизма обеспечения законности и правопорядка на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

Информация о собственниках недвижимости может стать доступней

Депутаты поддержали 12 мая в первом чтении законопроект № 2423 о внесении изменений в некоторые законы относительно усиления прозрачности в сфере отношений собственности с целью предотвращения коррупции. Законопроект, в частности, предусматривает, что физические и юридические лица смогут получать информацию из Реестра не только по объекту недвижимого имущества, как это предусмотрено в действующей редакции закона, но и по субъекту права. В то же время информация по таким запросам будет предоставляться в ограниченном виде -  с целью предупреждения противоправных посягательств на собственность лица, предлагается раскрывать сведения относительно названия области, города, района, на территории которых расположен объект недвижимого имущества.  Также законопроектом предлагается дополнить статьей 34-1 Закон «О дорожном движении», которая установит общедоступность и открытость информации о собственниках транспортных средств.

Мобильным операторам запрещено изменять условия и тарифные планы без согласия абонента

Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере связи и информатизации, 12 мая утвердила изменения в Порядок регистрации абонентов, которые получают телекоммуникационные услуги без заключения договора в письменной форме. Порядком определено, что регистрация абонента не является основанием для изменения условий заключенного между ним и оператором/провайдером договора о предоставлении телекоммуникационных услуг. Это означает, что оператор не может без согласия абонента изменять условия и перечень услуг, тарифы и тарифные планы, условия и порядок оплаты услуг, превращать внесенные на лицевой счет абонента средства в бонусы, баллы и т.п. Утвержденный Комиссией проект изменений в установленном законодательством порядке будет подан на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины. Документ вступит в силу со дня его официального опубликования.

Зачем человеку заборы? Заборы рождают споры

 Государственная архитектурно-строительная инспекция разъяснила в письме № 40-203-19/3733, что для площадок и участков предприятий ограждения следует проектировать только в случаях, когда это требуется условиями эксплуатации и охраны предприятий, зданий и сооружений. Высота ограждения должна быть не более 2 м от уровня поверхности земли (не учитывая высоту ограждения, которая служит подпорной стенкой). При этом нижняя часть ограждения может быть глухой, ее высота не должна превышать 0,75 м, верхняя часть ограждения должна быть прозрачной (соотношение глухих частей ограждения к прозрачным не должно превышать 50 %).

Бизнес-омбудсмену уже можно жаловаться

Соответствующее сообщение о готовности Совета бизнес-омбудсмена принимать жалобы на чиновников разместил на официальном правительственном сайте Департамент информации и коммуникаций с общественностью Секретариата Кабмина.  Жалобы можно будет подавать как в обычной форме, так и через Интернет. Кроме того, Совет бизнес-омбудсмена будет публично отчитываться перед обществом в виде квартальных и годовых отчетов, в которых будут публиковаться самые важные дела.

Тексты всех нормативных актов Вы можете заказать в юридической фирме FELIX.

Использованные источники:

www.ligazakon.ua

www.rada.gov.ua

http://www.kmu.gov.ua

design by Andrew Grachev
СКИДКА 20%