пр. Московский 52, 4 этаж, Харьков, Украина, тел. +38(057)7319580

 

Felix, qui potuit rerum cognoscere causas
Главная » Новости законодательства » Нормативные новости недели 02.09.2015

02 сентября 2015 года

Выпуск № 230

В новый учебный год с новыми законами

С 1 сентября вступили в силу некоторые нормативные акты:

1) Закон от 22.05.2015 № 484-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно уплаты судебного сбора».

Закон предусматривает установление льгот только для социально уязвимых и незащищенных слоев населения; уменьшение количества плательщиков, которые освобождаются от уплаты судебного сбора (юридических лиц); дифференциацию ставок судебного сбора по категориям плательщиков (физлица, юрлица) с переносом нагрузки на юрлиц; отмену определения размера ставок судебного сбора в фиксированной денежной сумме и т.п. Подробнее об этом мы писали в выпусках от 14.08.15 и 27 05.15;

2) Закон от 17.07.2015 № 655-VIII «О внесении изменений в НК Украины относительно уменьшения налогового давления на налогоплательщиков». Обнародование обобщающей налоговой консультации отнесено к полномочиям Минфина. Из НК исключены положения, касающиеся определения контролирующим органом налогового обязательства налогоплательщика в случае вынесения обвинительного приговора или закрытия уголовного производства по нереабилитирующим основаниям. Также уточнены условия и порядок допуска должностных лиц контролирующих органов к проведению документальных выездных и фактических проверок. Временно, до 31 декабря 2016 года включительно, налогоплательщиков освободили от уплаты штрафных (финансовых) санкций, указанных в налоговом уведомлении-решении, в случае уплаты налогового обязательства в течение 10 календарных дней, следующих за днем получения налогового уведомления-решения.

3) Закон от 09.04.2015 № 320-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно децентрализации полномочий в сфере архитектурно-строительного контроля и усовершенствования градостроительного законодательства.» Законом функции по осуществлению госархстройконтроля от центрального органа исполнительной власти переданы местным органам исполнительной власти и самоуправления, а также упрощены некоторые разрешительные и согласительные процедуры в строительстве.

4) Закон от 09.04.2015 № 313-VIII «О внесении изменений в статью 28 Бюджетного кодекса Украины относительно доступа к информации о бюджетных показателях в форме открытых данных». Предусмотрено, что главные распорядители средств госбюджета (местных бюджетов в случае применения программно-целевого метода в бюджетном процессе) обнародуют информацию о бюджете в форме открытых данных.

5) Закон от 17.07.2015 № 653-VIII «О внесении изменения в статью 164 НК Украины относительно налогообложения пенсий инвалидов войны и некоторых других категорий лиц». Теперь при начислении и выплате пенсий участникам боевых действий в период Второй мировой войны, инвалидам войны и лицам, на которых распространяется действие ст. 10 Закона «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» (семьи военнослужащих), НДФЛ начисляться и удерживаться не будет.

6) Также с 1 сентября согласно Тарифам, утвержденным постановлением НКРЭКУ № 220, действуют новые повышенные тарифы на электроэнергию для населения.

Так, киловатт электроэнергии теперь стоит:

 - 45,6 коп. (если общий объем использованного электричества за месяц не превысил 100 киловатт) вместо 36,6 коп/кВч;

- 78,9 коп. (за потребление от 100 до 600 киловатт) вместо 63 коп/кВч;

- 1 грн. 48 коп. (свыше 600 киловатт) вместо 1 грн 40 коп/кВч.

Следующее повышение предусмотрено с 1 марта 2016 года - 57 коп/кВ-ч, 99 коп/кВ-ч, 156 коп/кВ-ч. Вместе с тем, НКРЭКУ с 1 сентября 2015 года снизила тарифы на электроэнергию для промышленных потребителей первого класса напряжения (35 кВ и выше) на 2% - до 125,05 коп. за кВт/ч (постановление от 27.08.2015). Тариф на электроэнергию для потребителей второго класса напряжения (меньше 35 кВ) не изменится - 150,2 коп. за кВт/ч.

7) С 01.09.15 снова подорожал алкоголь - согласно постановлению Кабмина от 17.06.2015 № 426 «О внесении изменений в ПКМУ от 30.10.08 № 957», которым утверждены Размеры минимальных оптово-отпускных и розничных цен на отдельные виды алкогольных напитков. Минимальная розничная цена на водку и ликеро-водочные изделия увеличилась на 25 грн - с 249,5 грн за литр 100% спирта до 274,5 грн. Таким образом, поллитра водки будет стоить около 55 грн. вместо 50 грн. Минимальная розничная цена на виски будет на 50 грн. выше, и составит 545 грн. за литр 100% спирта вместо 495 грн. (то есть, самая дешевая бутылка виски будет стоить 109 грн. вместо 99 грн.). На розничный коньяк и бренди (три звездочки) минимальная цена вырастет на 25 грн. - до 420 грн. с 395 грн. (84 грн. за бутылку вместо 79 грн.). Бутылка игристого вина будет стоить минимум 49,9 грн. за 0,7 л (вместо 44,9 грн.), а цена остального вина увеличилась с 25 до 27 грн.

8) Закон от 17.07.2015 № 654-VIII «О внесении изменений в НК Украины относительно создания благоприятных условий для оказания образовательных услуг дошкольными и общеобразовательными учебными заведениями негосударственной формы собственности», согласно которому дошкольные и общеобразовательные учебные заведения негосударственной формы собственности освобождаются от уплаты налога на прибыль, налога на недвижимое имущество, отличное от земельного участка.

Изменения в Конституцию одобрены ВРУ предварительно

31 августа 2015 года, на внеочередном заседании Верховная Рада приняла постановление о предварительном одобрении законопроекта № 2217а о внесении изменений в Конституцию Украины относительно децентрализации власти (проект № 2217а/П1).

За такое решение проголосовало 265 народных депутатов (при минимально необходимом количестве голосов 226).

Среди основных положений одобренного проекта:

- община является первичной единицей в системе административно-территориального устройства Украины;

- разграничение полномочий в системе органов местного самоуправления и их исполнительных органов разных уровней осуществляется по принципу субсидиарности;

- из конституционного регулирования исключаются местные государственные администрации;

- вводится институт префектов;

- предусмотрена возможность Президента в некоторых случаях приостановить действие акта органа местного самоуправления, а в случае признания КСУ указанного акта неконституционным - ВР досрочно прекращает полномочия председателя общины, совета общины, районного, областного совета и назначает внеочередные выборы;

- особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом.

30 июля КСУ одобрил законопроект о децентрализации - все положения признаны такими, которые не предусматривают отмену или ограничение прав и свобод человека и гражданина, в том числе и положения относительно Донбасса.

На следующей сессии (которая открылась 1 сентября) для окончательного принятия закона будет необходимо не менее 300 голосов депутатов.

Досрочное повышение минимальных социальных гарантий

По информации «Правительственного портала» Кабмин вносит в парламент законопроект об увеличении социальных стандартов. Действующее законодательство предусматривает рост минимальной заработной платы и прожиточного минимума с 1 декабря, но найден финансовый ресурс (около 10 миллиардов гривен) для повышения их уже с 1 сентября.

Законопроект предусматривает увеличение социальных стандартов для почти 12 миллионов украинских граждан, в том числе около 3 миллионов работников бюджетной сферы: учитель без категории получит дополнительно 470 грн., учитель высшей категории - 605 грн.; семейный врач будет дополнительно получать 453 грн., а медсестра - 304 грн.; работники социальной сферы дополнительно будут получать также 304 грн., а работники культуры, например, библиотекарь, - 348 грн.

Также планируется повышение стипендий - студенты ВУЗов І и ІІ категории будут дополнительно получать 112 грн., а студенты, которые учатся в учебных заведениях III-IV категории, - 95 грн.

Повышение пенсий коснется 7,5 миллионов пенсионеров - минимальная пенсия будет составлять 1074 грн.

Минимальная заработная плата, которая сегодня составляет 1218 грн., с 1 сентября этого года составит 1378 грн.

Учетная ставка НБУ снижена

Правление Национального банка Украины приняло решение о снижении учетной ставки с 28 августа 2015 года с 30 % до 27 %. По информации НБУ Учетная ставка составляла 30 % с 4 марта 2015 года, когда была существенно повышена (с 19,5 %) для предотвращения деструктивных процессов на денежно-кредитном рынке. Учетная ставка - самая низкая среди процентных ставок НБУ и является базовым индикатором оценки стоимости денежных ресурсов. В частности, по ней осуществляются операции по поддержанию ликвидности банков на тендерах по рефинансированию. Учетная ставка является ориентиром стоимости заемных средств - изменяя ее размер, НБУ предоставляет сигнал участникам рынка о направленности денежно-кредитной политики и решительности намерений должным образом выполнять свою основную функцию по обеспечению стабильности гривны.

Снятие ареста с имущества ОГИСами

С 1 сентября 2015 года вступили в силу изменения в Инструкцию по организации принудительного исполнения решений (утверждена Приказом Минюста от 02.04.12 № 512/5) – приказ Минюста от 12.08,15 № 1483/5. Пункт 4.2.11 Инструкции дополнен предложением, на основании которого подлежат восстановлению уничтоженные по давности материалы закрытого исполнительного производства с целью вынесения исполнителем постановления о снятии ареста с имущества на основании соответствующего судебного решения. Восстановление материалов производится на основании данных Единого реестра исполнительных производств, а также информации, полученной от сторон исполнительного производства. До внесения данных изменений Инструкция не предусматривала возможности восстановить производство и снять арест с имущества т.е. соответствующее судебное решение не могло быть реализованным.

Вниманию водителей

Новый вид административного взыскания - штрафные баллы – вводится Законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования регулирования отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения». Штрафные баллы для водителей начнут действовать с 7 ноября (одновременно со вступлением в силу Закона Украины «О Национальной полиции»).

Каждому гражданину, который имеет право управления транспортным средством, ежегодно будет начисляться 150 баллов. В случае совершения правонарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, зафиксированного в автоматическом режиме, из общего количества начисленных баллов будет вычитаться количество штрафных баллов, предусмотренных санкцией соответствующей статьи КоАП (50 баллов за нарушения)». После использования штрафных баллов за соответствующие правонарушения на граждан будут налагаться денежные взыскания - штрафы. Законом вводятся фиксированные размеры штрафов, а не границы «от и до». Кроме того, устанавливается новый порядок исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, в частности, зафиксированные и в автоматическом режиме. В случае уплаты штрафа в течение 5 банковских дней предоставляется скидка - 50% размера штрафа, определенного санкцией соответствующей статьи КоАП. Если же штраф не уплачен в течение 30 дней со дня вручения постановления о наложении админвзыскания, с нарушителя взимается пеня в двойном размере штрафа.

Порядок исчисления срока пребывания иностранца в Украине

Приказом от 20 июля 2015 года № 884 МВД утвердило Порядок исчисления срока временного пребывания в Украине иностранцев, которые являются гражданами государств с безвизовым порядком въезда.

Предусмотрено, что граждане государств с безвизовым порядком въезда могут временно находиться на территории Украины не более 90 дней в течение 180 дней, если другой срок не определен международными договорами Украины.

Исчисление разрешенного такому иностранцу срока пребывания на территории Украины осуществляют должностные лица Госпогранслужбы и Государственной миграционной службы.

Во время въезда иностранца на территорию Украины исчисление разрешенного ему срока пребывания осуществляет должностное лицо Госпогранслужбы в пункте пропуска (пункте контроля) путем отчисления от дня фактического въезда 180 дней назад. В случае если во время осуществления пограничного контроля было выявлено превышение иностранцем разрешенного ему срока пребывания, принимается решение об отказе в пересечении госграницы Украины.

Во время пребывания на территории Украины исчисление разрешенного иностранцу срока пребывания осуществляют должностные лица ГМС путем отчисления 180 дней назад от дня контроля. В случае выявления превышения иностранцем разрешенного ему срока пребывания на территории Украины должностное лицо ГМС действует согласно Инструкции по оформлению материалов об административных правонарушениях Государственной миграционной службой.

Во время выезда иностранца с Украины должностное лицо Госпогранслужбы проверяет - не превысил ли иностранец срок пребывания на территории Украины путем отсчета от дня фактического выезда 180 дней назад. В случае выявления превышения иностранцем разрешенного ему срока пребывания на территории Украины при выезде с Украины должностное лицо Госпогранслужбы действует согласно Инструкции по оформлению должностными лицами Госпогранслужбы материалов дел об административных правонарушениях.

Действия должностных лиц ГМС и Госпогранслужбы могут быть обжалованы в соответствующий орган высшего уровня или в суд.

Тексты всех нормативных актов Вы можете заказать в юридической фирме FELIX.

Использованные источники:

www.ligazakon.ua

www.rada.gov.ua

www.kmu.gov.ua

www.nerc.gov.ua

design by Andrew Grachev
СКИДКА 20%