пр. Московский 52, 4 этаж, Харьков, Украина, тел. +38(057)7319580

 

Felix, qui potuit rerum cognoscere causas
Главная » Новости законодательства » Нормативные новости недели 07.05.2014

14 мая 2014 года

Выпуск № 168

Разрешительные документы – только через разрешительные центры

Верховная Рада Украины 13 мая приняла Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» относительно совершенствования процедуры выдачи документов разрешительного характера, оформленных центральными органами исполнительной власти» (проект закона № 4584). Закон предусматривает оптимизацию работы разрешительных органов (центральных органов исполнительной власти) в части выдачи разрешительных документов и  регистрации деклараций  через государственного администратора в разрешительном центре.  Авторы законопроекта таким образом попытались оптимизировать работу центральных органов исполнительной власти, используя принцип организационного единства.

Закон вступает в силу через шесть месяцев со дня его опубликования.

Населению – экономия, нотариусам - убытки

13 мая принят Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно засвидетельствования верности копий (фотокопий) документов и выписок из них и подлинности подписи на документах» (проект закона № 4582). Закон вступает  в силу через 60 дней  со дня его опубликования.

Нормативным актом расширен перечень случаев засвидетельствования верности копий (фотокопий) документов и выписок из них, подлинности подписи на документах не только нотариально, но и должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций.

Определено, что такое согласие субъекта персональных данных

Установлено, что согласием  субъекта  персональных данных является добровольное волеизъявление физического лица (при условии его осведомленности) о предоставлении разрешения на обработку его персональных данных в соответствии со сформулированной целью их обработки, высказанное в письменной форме или в форме, которая  позволяет сделать вывод о предоставлении согласии. 13 мая Радой принят соответствующий Закон[1].

Движемся к международным стандартам защиты прав и свобод гражданина от дискриминации

В законодательство Украины внедрены новые понятия: дискриминация, непрямая дискриминация, оглашенное намерение о дискриминации, пособничество в дискриминации[2].

Предусмотрено, что дискриминация со стороны органов государственной власти, местного самоуправления, юридических  и физических лиц запрещается. Лицо, которое считает, что в отношении него возникла дискриминация,  имеет право обратиться с жалобой в органы государственной власти или местного самоуправления, Уполномоченному ВРУ по правам человека или в суд. При этом в случае судебного разбирательства обязанность доказывания необоснованности исковых требований лежит на ответчике. Соответствующие изменения внесены в Гражданский процессуальный кодекс. 

Ближе к Европе

13 мая принят антикоррупционный Закон[3]. Установлена административная ответственность за представление недостоверных сведений в декларациях об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера.

Согласно Закону, органы доходов и сборов, а также органы управления Военной службы правопорядка в Вооруженных Силах Украины лишаются полномочий по составлению протоколов по  делам о правонарушениях.

Действие Уголовного кодекса Украины теперь распространяется и  на иностранцев или лиц без гражданства, не проживающих постоянно в Украине, если они за пределами Украины совершили в соучастии с должностными лицами, которые являются гражданами Украины, любое из преступлений, предусмотренных статьями 368 , 3683, 3684, 369 и 3692 Уголовного кодекса.

Специальная конфискация теперь может применяться: в случае совершения общественно опасного деяния, которое содержит признаки преступления, предусмотренного  Особенной частью Уголовного кодекса; в случае, когда лицо не подлежит уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого может наступать уголовная ответственность, или невменяемостью, или освобождается от уголовной ответственности или наказания по основаниям, предусмотренным Уголовного кодекса.

Документом также предусмотрено значительное увеличение размера санкций за должностные преступления, предусмотренные, в частности,  статьями 354, 364, 3641, 3652, 3692 Уголовного кодекса.

Кроме этого, уголовно наказуемым стало обещание предоставления неправомерной выгоды служебному лицу (ст. 369 Уголовного кодекса).

Инвестор   vs топ-менеджер

Рада 13 мая приняла Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные  акты Украины относительно защиты прав инвесторов» (проект закона № 4586), который вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования. 

Предусматривается такое ??дополнительное основание для расторжения трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа с отдельными категориями работников при определенных условиях, как «прекращение полномочий должностных лиц» без указания конкретных причин такого прекращения их полномочий. Соответствующие изменения внесены в статью 41 КЗоТ Украины. Минимальный размер выходного пособия в таком случае равен размеру  средней заработной платы за шесть месяцев.

Изменена и статья 99 Гражданского кодекса Украины. Установлено, что полномочия члена исполнительного органа общества могут быть прекращены в любое время или он может быть временно отстранен от исполнения своих полномочий.

Для указанных лиц также устанавливается материальная ответственность и  за  не полученную предприятием, учреждением, организацией прибыль.  

Прекращение юридических лиц упрощено?

13 мая принят Закон[4], которым отменяется запрет  на внесение изменений в учредительные документы,  сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, о местонахождении юридического лица, которое действовало для лиц, внесших в Единый реестр запись о прекращении юридического лица. В остальном же Закон не отменяет необходимости прохождения проверок контролирующих органов, сдачи документов в архив и пр. для регистрации прекращения юридического лица.

Не все так просто

Законодатель попытался упростить регистрацию прекращения ФЛП. Теперь это будет происходить по заявочному принципу. Согласно принятому Радой 13 мая Закону[5] ФЛП можно будет прекратить за два дня. Для этого предприниматель должен обратиться к регистратору с регистрационной карточкой. Не позднее следующего рабочего дня  регистратор обязан внести в Единый государственный реестр запись о прекращении ФЛП. Однако не все так просто.  Согласно документу снятие  предпринимателя с учета плательщиком единого взноса осуществляется органом ПФУ  только после проведения предусмотренных законодательством проверок плательщика  и проведения окончательного расчета. Аналогичная ситуация и со снятием с учета страховщика – ФЛП. Что касается снятия с учета плательщиком налогов, Закон ничего на эту тему не содержит. Законодатель исходил из того, что физическое лицо и после прекращения предпринимательской деятельности продолжает отвечать по своим долгам, и объем такой ответственности не должен измениться. После прекращения ФЛП само физическое лицо никуда не девается, поэтому долги остаются за ним.

Перенесены сроки подачи отчетности о контролируемых операциях

Верховная Рада Украины 13 мая приняла Закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины «относительно отчетного периода при применении норм трансфертного ценообразования» (проект закона № 4527). Вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Первый отчет о контролируемых операциях за период с 1 сентября по 31 декабря 2013 года должен подаваться до 01 октября 2014 (вместо 01 мая 2014). Законом также  уменьшены размеры штрафа за непредставление отчета о контролируемых операциях; с целью однозначного применения норм права термин «операции» заменен на термин «хозяйственные операции».

Нотариусы уже могут выдавать извлечения из Реестра прав на недвижимое имущество вне нотариальных действий

08 мая вступил в силу Закон[6], по которому нотариусы вне рамок совершения нотариальных действий могут выдавать информацию из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество и их обременений в виде извлечения, информационной справки и выписки.

Беженцы могут не платить за разрешение на трудоустройство в Украине

Заработал Закон Украины от 17.04.2014 № 1221-VII «О внесении изменений в законы Украины «Об основах социальной защиты бездомных лиц и беспризорных детей» и «О занятости населения». Законом предусмотрено, что для лиц, в отношении которых принято решение об оформлении документов для решения вопроса относительно предоставления статуса беженца плата за выдачу разрешения на применение их труда в Украине не взимается.

Изменены основания освобождения от доказывания в хозяйственном процессе

Вступил в силу Закон[7] об изменениях в статью 35 Хозяйственно-процессуального  кодекса Украины. Теперь обстоятельства, которые признаются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, могут не доказываться перед судом, если у суда не возникает сомнения в достоверности этих обстоятельств и добровольности их признания.

Подробнее см. Выпуск новостей законодательства  от 08.05.2014 года № 167.

Упрощена процедура регистрации прав на недвижимость, завершенную  строительством до 05.08.1992 года

С 09.05.2014 года уже работает Закон Украины  от 15.04.2014 № 1212- VII  «О внесении изменений в статью 19 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений» относительно особенностей государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества, завершенные строительством до 05.08.92 года».

Подробнее см. Выпуск новостей законодательства от 16.04.2014 года № 164.

Особенности государственных закупок в особый период

Переговорный порядок осуществления закупок в особый период  с 09 мая  может применяться заказчиком в случае неотложной потребности, например, для закупок с целью немедленной ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного или природного характера, связанных с особым периодом или же с предоставлением Украиной гуманитарной помощи другим государствам. Соответствующий Закон[8] вступил в силу.

Льготное обучение

Закон об оккупированных территориях[9] с 09 мая позволил лицам, которые проживают на временно оккупированной территории или же переселились оттуда, продолжить образование по определенному образовательно-квалификационному уровню в ином регионе Украины за счет средств государственного бюджета. Если же при конкурсном поступлении в ВУЗ поступающий не попадает в рейтинговый отбор, учебное заведение увеличивает количество мест госзаказа в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.   

Тексты всех нормативных актов Вы можете заказать в юридической фирме FELIX.

Использованные источники:

www.rada.gov.ua

www.ligazakon.ua

www.nibu.factor.ua

www.profiwins.com.ua

 



[1] Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины, связанные с деятельностью Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека в сфере защиты персональных данных» (проект закона № 4551). Вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.

[2] Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» (относительно предотвращения и противодействия дискриминации в Украине) (проект закона № 4581). Принят 13.05.2014. Вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

[3] Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в сфере государственной антикоррупционной политики в связи с выполнением Плана действий по либерализации Европейским Союзом визового режима для Украины» (проект закона № 4556). Вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, за исключением некоторых положений согласно переходным положениям.

[4] Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» (относительно реорганизации государственных учреждений и упрощения прекращения юридических лиц) (проект закона № 2121-д). Вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

[5] Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения процедуры государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности физических лиц - предпринимателей по заявительному принципу» (проект закона № 2409-1). Вступает в силу через 6 месяцев со дня его опубликования.

[6] Закон Украины от 16.04.2014  № 1219-VII «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно предоставления информации о государственной регистрации прав и их отягощений из Государственного реестра прав на недвижимое имущество».

[7] Закон Украины от 17.04.2014 № 1226-VII «О внесении изменения в статью 35 Хозяйственного процессуального кодекса Украины относительно оснований освобождения от доказывания». Вступил в силу 08.05.2014.

[8] Закон Украины от 06.05.2014 № 1234-VII  «О внесении изменения в статью 39 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок». Вступил в силу 09.05.2014.

[9] Закон Украины от 06.05.2014 № 1237-VII «О внесении изменений в Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины» относительно права на образование». Вступил в силу 09.05.2014.

design by Andrew Grachev
СКИДКА 20%