пр. Московский 52, 4 этаж, Харьков, Украина, тел. +38(057)7319580

 

Felix, qui potuit rerum cognoscere causas
Главная » Новости законодательства » Нормативные новости недели 21.10.2014. Часть I

21 октября 2014 года

Выпуск № 189. Часть I

Друзья, последние недели работы Верховной Рады – это просто фестиваль какой-то! Поскольку осознать и проглотить принятое за один раз нам не удалось, мы объединили два выпуска новостей в один. С одной стороны все понятно, но кусок в горле застрял, от удивления и ожидания. По мере переваривания будем Вас информировать.

Прокуроры, идите в баню, общего надзора больше нет.

Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом Закон о прокуратуре (в редакции Комитета ВР).

Законопроект № 3541 был внесен в ВР еще Президентом Виктором Януковичем, получил в целом положительное заключение Венецианской Комиссии в октябре 2013 года, после учета ряда замечаний и предложений был внесен в Верховную Раду и в ноябре 2013 года принят в первом чтении, и в 2014-м одобрен ко второму чтению после внесения поправок.

Общий надзор и раньше противоречил Конституции, но в законе о прокуратуре этот рудимент еще фигурировал. Все, его больше нет. Это значит, что теперь уже точно и бесповоротно прокуратура лишается своей кормушки, больше прокуратуре нет никакого дела до бизнеса и никого «проверять» она не придет. В общем, Вы больше не увидите у себя на пороге холеных юношей в черных замшевых туфлях. Скучать не будем.

Далее, будет сформирована трехуровневая система органов прокуратуры:

- Генеральная прокуратура Украины,

- региональные прокуратуры,

- местные прокуратуры.

Ликвидируются за ненадобностью (надзора-то нет) специализированные прокуратуры (транспортные, природоохранные), а также городские или районные в городах, районные или межрайонные прокуратуры там, где они действуют одновременно.

Функции остаются теми же, что и по Конституции

- поддержание государственного обвинения в суде;

- представительство интересов гражданина или государства в суде в случаях, определенных этим Законом;

- надзор за соблюдением законов органами, которые проводят оперативно-розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие;

- надзор за соблюдением законов при выполнении судебных решений в уголовных делах, а также при применении других мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан.

 Но надо еще немного продержаться. Закон вступит в силу через полгода с момента опубликования.

«Офшорная эра в Украине завершилась» - А. Яценюк, а Реестр-таки открылся!

14 октября Верховная Рада приняла Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно определения конечных выгодоприобретателей юридических лиц и публичных деятелей».
Изменения:

Теперь нужно раскрывать реальных собственников компаний. Конечным выгодоприобретателем юрлица определяется физическое лицо, которое независимо от формального владения имеет возможность осуществлять решающее влияние на управление или хозяйственную деятельность юрлица непосредственно или через других лиц. При этом физическим лицом - конечным выгодоприобретателем не может быть лицо, имеющее формальное право на 25 или более процентов уставного капитала или прав голоса в юридическом лице, но являющееся агентом, номинальным держателем (номинальным собственником) или являющееся только посредником относительно такого права.

Хозяйственный кодекс дополнен статьей, которая обязывает все предприятия (кроме государственных и коммунальных) устанавливать своего конечного бенефициария, регулярно обновлять и хранить информацию о нем и предоставлять ее государственному регистратору, в случаях и в объеме, предусмотренных законом. Непредоставление руководителем юрлица или уполномоченным лицом информации о конечном бенефициарии или представление заведомо ложной информации будет наказываться штрафом от 1 тыс. до 2 тыс. необлагаемых минимумов доходов граждан или общественными работами на срок от 160 до 240 часов.

  1. Информация о зарегистрированных правах и их обременениях из Государственного реестра прав на недвижимое имущество, является открытой и общедоступной. Все желающие могут получить информацию. Но поиск можно будет совершать только по объекту недвижимого имущества, а не по владельцу. Информацию можно будет получить в электронной форме через официальный сайт центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере госрегистрации прав (Регистрационная служба). Для получения информации о недвижимости в бумажной форме необходимо подать заявление в орган госрегистрации прав или нотариусу.

Настораживает только то, что информация будет предоставляться в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Уполномоченные госорганы и их должностные лица, а также нотариусы получают непосредственный доступ в Реестр с помощью цифровой подписи. Они могут осуществлять поиск информации как по объекту недвижимости, так и по субъекту права. Информация о зарегистрированных правах и их обременениях, полученная в электронной или бумажной форме, является официальной и используется в соответствии с законодательством.

Добро пожаловать в чистилище! Вступил в силу Закон о люстрации

16 октября 2014 года вступил в силу Закон Украины от 16 сентября 2014 года № 1682-VІІ «Об очищении власти». начинает конкурсный отбор будущих членов Общественного совета при Минюсте, который будет заниматься контролем процесса люстрации в государственных органах.

Кто попадет под люстрацию? 

Процедура увольнения

 

 

 

Должность

Период работы

Автоматически

Решением суда

Правление Януковича

Период «Майдана»

Не имеет значения

+

 

Президент

+

 

 

+

 

Премьер, вице-премьеры

+

+

 

+

 

министры, руководители центральных органов исполнительной власти, главы НБУ, АМК, ФГИУ, Госкомтелевидения и радиовещания, их первые заместители,

главы и  члены НКРЭКУ, НКЦБФР, Госкомсвязи

+

+

 

+

 

Генпрокурор, Главы СБУ, Службы внешней разведки, Управления госохраны, Фикскальной службы (в т.ч. и бывшего Миндоходов), налоговой милиции, их первые заместители и заместители,

заместители Министра внутренних дел

+

+

 

+

 

Секретарь РНБО, его первый заместитель и заместитель

+

+

 

+

 

Главы Администрации Президента,  Государственного управления делами,  Секретариата КМУ, Правительственный уполномоченный по вопросам антикоррупционной политики, их первые заместители, заместители

+

+

 

+

 

члены Высшего совета юстиции (кроме Председателя Верховного Суда), Высшей квалификационной комиссии судей,

Председатель Государственной судебной администрации, его первый заместитель и заместитель

+

+

 

+

 

руководитель, заместитель руководителя самостоятельного структурного подразделения центрального органа (аппарата) Генпрокуратуры, СБУ, Службы внешней разведки, МВД, Миндоходов (в т.ч. и бывшей ГНСУ и ГТСУ), налоговой милиции

+

+

 

+

 

руководитель, заместитель руководителя территориального (регионального) органа прокуратуры, СБУ, МВД, Фискальной службы (в т.ч. и бывших Управлений Миндоходов), налоговой милиции в АРК, областях, г. Киеве и Севастополе

+

+

 

+

 

Председатели облгосадминистраций (в т.ч. Совета министров АРК, Киевской и Севастопольской горадминист рации), горадминистраций, их первые заместители, заместители,

председатели райадминистраций  и районных в городе Киеве  администраций

+

+

 

+

 

Начальник Генштаба – Главнокомандующий ВСУ, Командующие Сухопутными войсками, Воздушными Силами, ВМС, их первые заместители

+

+

 

+

 

заместители вице-премьера, министра, руководителей центральных органов исполнительной власти, глав НБУ, АМК, ФГИУ, Госкомтелевидения и радиовещания,

Глава Государственной службы чрезвычайных ситуаций, его первый заместитель и заместитель

 

+

 

+

 

руководитель, заместитель руководителя территориального (регионального) органа прокуратуры, СБУ, МВД, Фискальной службы (в т.ч. и бывших Управлений Миндоходов), налоговой милиции в районах в городе Киеве

 

+

 

+

 

заместители Начальника Генштаба – Главнокомандующего ВСУ, Командующих Сухопутных войск, Воздушных Сил, ВМС.

 

+

 

+

 

руководитель госпредприятия, которое относится к сфере управления субъекта, предоставляющего административные услуги, которое, в соответствии с законодательством, осуществляет действия, необходимые для предоставления административных услуг

 

+

 

+

 

работник правоохранительных органов, который принимал участие в задержании лиц, амнистированных в соответствии с Законами №737-VII от 29.01.2014 и №743-VII от 21.02.2014, составлял и/или своими действиями содействовал составлению рапортов, протоколов об административных правонарушениях, уведомлений о подозрении, обвинительных актов в отношении этих же лиц

 

+

 

+

 

следователь, дознаватель, оперативный работник, инспектор, который проводил следственные и оперативные действия, работник прокуратуры, который осуществлял процессуальное руководство, вносил представления, согласования, поддерживал ходатайства о применении мер пресечения, поддерживал государственное обвинение в суде, судья, который выносил определение о разрешении на задержание с целью привода, о применении меры пресечения в виде содержания под стражей, принял решение о привлечении к административной или уголовной ответственности в отношении лиц, амнистированных в соответствии с Законами №737-VII от 29.01.2014 и №743-VII от 21.02.2014

 

+

 

 

+

судья, который выносил определение о разрешении на задержание с целью привода, о применении меры пресечения в виде содержания под стражей, выносили обвинительные приговоры, оставляли их без изменения относительно лиц, амнистированных в соответствии с Законом №792-VII от 27.02.2014.

Сотрудники органов внутренних дел, прокуратуры и других правоохранительных органов, которые своими решениями, действиями или бездействиями осуществляли меры (и/или содействовали их осуществлению), направлены на уголовное преследование и привлечение к ответственности лиц, амнистированных в соответствии с Законом №792-VII от 27.02.2014.

 

 

+

+

 

лица, которые были избраны и работали на руководящих должностях КПРС, КПУ, Коммунистической партий другой союзной республики бывшего СССР, начиная с должности секретаря райкома и выше, на руководящих должностях начиная с должности секретаря ЦК ЛКСМУ и выше, были штатными работниками или негласными агентами в КГБ, ГРУ Минобороны СССР, закончили высшие учебные учреждения КГБ СССР (кроме технических специальностей)

 

 

+

 

+

должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, которые своими решениями действиями или бездействиями (и это установлено судебными решениями):

1. осуществляли меры, направленные на узурпацию власти Януковичем В.Ф., подрыв основ национальной безопасности, обороны или территориальной целостности Украины, что привело к нарушению прав и свобод человека;

2. осуществляли меры, направленные на препятствование реализации конституционного права граждан Украины собираться мирно и проводить собрания, митинги, походы и демонстрации или направленные на нанесение вреда жизни, здоровью, имуществу физических лиц;

3. сотрудничали со спецслужбами других государств как тайные информаторы в оперативном получении информации; своими решениями действиями или бездействиями осуществляли меры, направленные на подрыв основ национальной безопасности, обороны или территориальной целостности Украины; призывали публично к нарушению территориальной целостности и суверенитета Украины, разжигали межнациональную враждебность; своими противоправными решениями, действиями или бездействиями привели к нарушениям прав человека и основоположных свобод, признанных решением ЭСПЧ

+ (п.1)

+ (п.2)

+

(п.3)

+

 

должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, проверка в отношении которых установила несоответствие сведений касательно наличия имущества (имущественных прав), указанных в предоставленных ими за предыдущий год декларациях об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера и/или несоответствие стоимости имущества (имущественных прав), указанных в их декларациях, приобретенного за время пребывания на должностях в органах государственной власти и местного самоуправления

 

 

+

КМУ сообщил, что проверки будут проходить с 11.2014 по 12.2016 по следующему графику:

Когда?

Кто?

11.2014 – 02.2015

Премьер-министр, первый вице-премьер-министр, вице-премьер-министры, министры, руководители центральных органов исполнительной власти, которые не входят в состав Кабмина, председатели НБУ, ЦИК, Нацсовета по телевидению и радиовещанию, Службы внешней разведки, руководитель Управления государственной охраны, глава Администрации Президента, руководитель Госуправления делами, руководитель Секретариата Кабинета Министров, правительственный Уполномоченный по вопросам антикоррупционной политики, члены всех национальных комиссий, а также руководство Министерства обороны и Генерального штаба, Министр юстиции и его заместители, руководители Минюста, Министерства внутренних дел, Государственная фискальная служба, Служба безопасности Украины и соответствующие подразделения, Судебная администрация и соответствующие подразделения, Генеральный прокурор и его заместители, должностные лица Генпрокуратуры Украины

12.2014 – 12.2015

судьи

03.2015 – 05.2015

первые заместители и заместители министров, руководителей ЦОИВ, которые не входят в состав Кабмина, все первые заместители и заместители Главы НБУ, СБУ, Администрации Президента, руководитель Государственного управления делами, заместители в Секретариате Кабинета Министров

04.2015 – 06.2016

должностные лица территориальных органов Минюста, МВД, Государственной фискальной службы Украины и все органы низшего уровня СБУ, судебной администрации, межрайонные и районные прокуратуры

06.2015 – 12.2016

должностные и служебные лица, кроме выборных должностей, органов государственной власти и органов местного самоуправления

09.2015 - 12.2016

военные должностные лица Вооруженных Сил Украины

 

продолжение...

design by Andrew Grachev
СКИДКА 20%