Доходами делятся бедные
Комментарий Инны Плескач для газеты "Комментарии"
Самые малоимущие украинцы платят со своих доходов втрое больше, чем их состоятельные соотечественники
Система налогообложения доходов физлиц, ныне действующая в Украине, явно разработана не в пользу «бедных». В большинстве европейских стран применяется прогрессивная шкала для начисления налога на доходы граждан: чем больше доход налогоплательщика, тем выше ставка и соответственно отчисления в госказну. Между тем в Украине гражданам и с низкими, и с высокими доходами приходится отдавать государству примерно одинаковую часть заработка. Согласно п. 167.1 Налогового кодекса граждане, чей доход не превышает десяти минимальных заработных плат (на данный момент 11 470 грн.), обязаны платить налог по ставке 15%; все, что зарабатывается свыше этой суммы, облагается налогом по ставке 17%. Причем данное правило применяется при уплате налога с заработной платы, всевозможных поощрительных и компенсационных выплат, а также вознаграждений, которые начисляются в связи с трудовыми отношениями и по гражданскоправовым договорам. Из простых смертных налоговыми преференциями пользуются только шахтеры и работники государственных военизированных аварийноспасательных формирований, которые платят 10%-ный налог с доходов.
Но куда более «комфортные» фискальные правила установлены для украинских толстосумов, доходы которых исчисляются сотнями тысяч и миллионами гривен. Как правило, их прибыли не подпадают под налогообложение подоходным налогом. Ведь большая их часть формируется отнюдь не за счет зарплат и премий, а за счет получения пассивных доходов — в виде дивидендов, процентов, роялти и т.д. «Основные официальные доходы состоятельных граждан — от ценных бумаг, процентов по депозитам, дивидендам. Такие доходы не облагаются налогом на доходы физлиц или облагаются по заниженным ставкам.
Например, проценты по банковским вкладам не облагаются налогом до 2015 года, а для дивидендов действует ставка 5%, что втрое ниже, чем та, по которой рассчитываются отчисления с зарплаты», — объясняет юрист юридической фирмы FELIX Инна Плескач.
По такой же символической 5%-ной ставке облагаются доходы по именным депозитным сертификатам; проценты по вкладам в кредитные союзы; доход по ипотечным ценным бумагам, ОВГЗ и ряд других.
Но состоятельные граждане умудряются не платить в Украине даже этих налогов. «Основные доходы они получают за пределами страны — на счета принадлежащих им офшорных компаний, которые зачастую не афишируются. Соответственно об уплате налога на доходы физических лиц в таком случае речь не идет», — говорит руководитель департамента, адвокат АФ «Грамацкий и партнеры» Игорь Реутов. Для регистрации компаний за рубежом бизнесмены выбирают страны с низкими ставками налогообложения доходов, с которыми Украина подписала соглашения об избежании двойного налогообложения. «Поэтому все, что требуется нашим гражданам, — это подтвердить факт уплаты налогов с конкретных источников в другом государстве, и они освобождаются от отчислений в украинскую казну», — объясняет адвокат, партнер юридической компании TIC Денис Писанный. Через безналоговые и низконалоговые юрисдикции структурируются и все крупные сделки по продаже компаний, прибыль от которых тоже оседает на счетах дельцов за пределами Украины.
Татьяна Очимовская