Вступили в силу
ЗУ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ответственности перевозчиков, осуществляющих международные пассажирские перевозки» от 02.12.2010г. № 2753-VI (вступил в силу 07.04.2011г.)
Этим законом установлена обязанность перевозчиков при осуществлении международных перевозок проверять у пассажиров документы, подтверждающие право въезда в страну следования, а также ответственность за невыполнение этой обязанности.
Приказ МЧС «О внесении изменений в Инструкцию по организации работы органов государственного пожарного надзора по вопросам выдачи разрешения на начало работы предприятий и аренду помещений» от 18.02.2011г. N 156 (вступил в силу 08.04.2011г.)
Прежде всего, нужно обратить внимание на новую редакцию главы 4 Инструкции. Эта глава посвящена действиям органов пожарного надзора при аннулировании разрешения и выявлении осуществления хозяйственной деятельности без документов разрешительного характера.
В этой главе существенно расширены основания для аннулирования разрешения. К таким основаниям, в частности, отнесены:
- заявление субъекта хозяйствования с заявлением об аннулировании разрешения:
- прекращения деятельности субъекта хозяйствования путем реорганизации;
- выявление нарушения правил пожарной безопасности, могущих привести к возникновению пожара или созданию препятствий в его гашении и эвакуации людей;
- возникновение пожара, если в материалах о пожаре указано, что одной из причин его возникновения является нарушение правил пожарной безопасности;
- недопуск должностных лиц органов пожнадзора к осуществлению плановых или внеплановых мер госнадзора в сфере пожарной безопасности.
Кроме того, Инструкция дополнена положением о том, что основаниями для отказа в выдаче разрешения является:
- подача документов не в полном объеме;
- подача недостоверных сведений;
- выявление по результатам оценки (экспертизы) состояния предприятия, объекта или помещений нарушений, которые могут привести к пожару или созданию препятствий в его тушении и эвакуации людей.
Изменен срок, установленный для принятия решения о выдаче разрешения на начало работы предприятий и аренду помещений органом пожарного надзора. Теперь он будет составлять 10 дней с момента подачи заявителем необходимых документов, а не 5, как в прежней редакции.
Также появилась норма о том, что разрешение переоформляется в случае изменения наименования юрлица или ФИО физлица-предпринимателя.
Приказ Государственной таможенной службы Украины от 03.03.2011г. №161 «О внесении изменений в приказ Государственной таможенной службы Украины от 10.08.2009 N735» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 23 марта в 2011 г. за N387/19125)
Появились новые критерии оценки, в частности:
- предприятие является экспортером товаров собственного производства и осуществляет их гарантийное и послегарантийное обслуживание. За соответствие этому критерию предприятию присваивается 10 баллов.
- три критерия, которые дифференцируют предприятия - представительства иностранного субъекта хоздеятельности, импортеров товаров. В зависимости от того, есть ли договор с Гостаможслужбой о сотрудничества, осуществляется ли гарантийное обслуживание, таким предприятиям может присваиваться от 8 до 10 баллов.
- предприятие пребывает на учете в таможенном органе как субъект ВЭД и осуществляет эту деятельность на регулярной и постоянной основе более 10 лет. Такому предприятию присваивается 9 баллов;
- предприятие относится к 100 крупнейшим налогоплательщикам. Такому предприятию присваивается 10 баллов.
Некоторые критерии были изменены, например, критерий о совершении таможенных правонарушений.
Кроме того, установлено, что критерии могут применяться при условии, что должностные лица предприятия не привлекались к уголовной ответственности в течение последнего года. В действующей редакции это требование распространяется на два года.
В целом, характеризуя документ, можно говорить об усовершенствовании критериев. Сами критерии установлены и используются для применения к субъектам ВЭД режимов содействия путем неприменения мер нетарифного регулирования и прочих ограничений.
Приказ Минюста от 23.03.2011 г. № 884/5 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины".
Изменения коснулись формальных моментов при совершении нотариусами нотариальных действий.
Постановление Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности от 22.12.2010 г. № 30 "Об утверждении Порядка проведения проверок получателей средств Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности целевого назначения, оформления, реализации и обжалования их результатов".
Настоящий Порядок устанавливает механизм проведения проверок предприятий, учреждений, организаций (в том числе общественных объединений), детско-юношеских спортивных школ, детских заведений оздоровления, санаториев-профилакториев, которые являются структурными подразделениями предприятий, учреждений, организаций,и учебных заведений по использованию средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности целевого назначения их получателями в соответствии со статьей 48 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей работоспособности и травмами, обусловленными погребением».
Приказ ГНАУ от 28.02.2011 г. № 114 "Об утверждении формы Налоговой декларации по налогу на прибыль предприятия".
Приказ разработан в соответствии со ст. 46 раздела II Налогового кодексу Украины и ст. 8 Закона Украины "О государственной налоговой службу в Украине". Данным приказом утверждается форма Налоговой декларации с налога на прибыль предприятий.
Приказ ГНАУ от 28.02.2011 г. № 115 "Об утверждении форм и Порядка расчета налоговых обязательств нерезидентов, осуществляющих деятельность на территории Украины через постоянное представительство".
Данным приказом утверждаются формы Расчета налогооблагаемой прибыли и налога на прибыль нерезидента, осуществляющего деятельность на территории Украины через постоянное представительство, на основании составления обособленного баланса финансово-хозяйственной деятельности и расчета налогооблагаемой прибыли и налога на прибыль постоянного представительства нерезидента, осуществляемый органом государственной налоговой службы, и Порядок расчета налоговых обязательств нерезидентов, осуществляющих деятельность на территории Украины через постоянное представительство.
Приказ Госкомстата от 12.01.2011 г. № 3 "Об утверждении Порядка представления электронной отчетности в органы государственной статистики".
Настоящий Порядок вводит в органах государственной статистики единые подходы к сбору и обработке государственной статистической и / или финансовой отчетности, относительно которой существует возможность подачи в электронном виде. Кроме этого он определяет последовательность подачи электронных отчетов в системе электронной отчетности органов государственной статистики и распространяется на субъектов системы электронной отчетности органов государственной статистики.
Постановление Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности от 22.12.2010 г. № 29 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения проверок страхователей по средствам Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности, принятии решений по их результатам и процедуре обжалования".
Данная инструкция устанавливает порядок проведения проверок страхователей по средствам Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, порядок принятия решений по результатам проверок и процедуру обжалования решений по результатам проверок
Принятые
Приказ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА УКРАИНЫ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ "Об утверждении Изменений к Лицензионным условиям осуществления хозяйственной деятельности по проведению работ по землеустройству, землеоценочных работ" от 28.02.2011г. № 126 (приказ зарегистрирован в Минюсте Украины 25 марта 2011г.за N398/19136, вступает в силу со дня его официально опубликования).
Данные изменения предусматривают обязанность подачи лицензиатом в Госкомзем документации по землеустройству и отчетов по экспертной денежной оценке земельных участков для проведения обязательной, выборочной и добровольной форм государственной экспертизы.
Основные изменения коснулись дополнительных квалификационных, организационных требований к отдельным видам работ по землеустройству и землеоценочных работ.
ЗУ «О принципах предотвращения и противодействия коррупции в Украине» (вступает в силу с 1 июля 2011, кроме статьи 12, которая вступает в силу с 1 января 2012)
Статьи 1, 11 и 12 определяют понятийный аппарат, нормы проведения специальной проверки лиц, претендующих на занятие должностей, связанных с выполнением функций государства и/или местного самоуправления, и вопросы финансового контроля, а раздел VIII "Заключительные и переходные положения" - порядок введения в действие Закона и предложения о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс Украины об административных правонарушениях, Уголовный кодекс, законы "О государственной службе" и "Об исполнительном производстве".
Утвержден также образец бланка декларации об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера. Предусмотрено представление сведений о зарубежном имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера декларанта и близких ему лиц.
ЗУ «О внесении изменений в Закон Украины" О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности "№ 7176 (принят 07.04.2011г.)
Закон направлен на внедрение выдачи и аннулирования документов разрешительного характера, переоформления, выдачи дубликатов, исключительно через администратора в разрешительном центре.
Закон также определяет, что "разрешительный центр - рабочий орган соответствующего городского совета города областного и/или республиканского Автономной Республики Крым значения (его исполнительного органа), районной и районной в городах Киеве и Севастополе государственных администраций, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций, в котором выдача документов разрешительного характера (переоформление, выдача дубликатов, аннулирование) проводится по принципу организационного единства".
Также, согласно тексту закона, выдача документов разрешительного характера местными разрешительными органами осуществляется по принципу организационного единства. Субъект хозяйствования за получением документов разрешительного характера (переоформление, выдача дубликатов, аннулирование), которые выдаются местными разрешительными органами, обращается к государственному администратору в разрешительном центре.
ЗУ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно отмены свидетельства о государственной регистрации юридического лица и физического лица - предпринимателя» № 7516 (принят 07.04.2011г.)
Верховная Рада Украины отменила свидетельство о государственной регистрации юридических и физических лиц - предпринимателей.
Согласно принятому документу вместо свидетельства о госрегистрации предприниматель сможет пользоваться выпиской из единого государственного реестра.
В частности, согласно изменениям в Закон "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей" часть десятую статьи 19 изложено в такой редакции: "Вместе с тем, с внесением в Единый государственный реестр записи об изменении ведомостей о юридическом лице, которые согласно этому Закону отмечаются в выписке из Единого государственного реестра, государственный регистратор должен выдать (прислать почтовым отправлениям с описанием вложения) заявителю выписку из Единого государственного реестра".
Постановление Правления НБУ «Об утверждении Изменений к Правилам организации статистической отчетности, представляемой в Национальный банк Украины в условиях особого периода» (постановление зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 1 апреля 2011за N 440/19178 и вступает в силу со дня его официального опубликования)
В частности, указанные изменения коснулись образцов и объяснений по заполнению форм статистической отчетности. Так, например, отчет о привлечении и обслуживании кредита по договору с нерезидентом предоставляется в валюте кредита независимо от вида валюты, в которой поступили средства.
Закон "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ УКРАИНЫ ОТНОСИТЕЛЬНО отмены талона к удостоверению водителя и СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ" ОТ 17.03.2011 N3163-VI (НАБИРАЕТ СИЛУ СО ДНЯ, следующего за днем его опубликования)
Указанным нормативно-правовым актом вносятся изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Закона Украины "О дорожном движении", согласно которым талон к удостоверению водителя отменен.
ЗАКОН "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ статьей 11 ЗАКОНА УКРАИНЫ" О городском электрическом транспорте "ОТНОСИТЕЛЬНО ТИПОВОГО ДОГОВОРА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ" ОТ 17.03.2011 N3158-VI
Данным нормативно-правовым актом предусматривается, что договор об организации предоставления транспортных услуг заключается на основе типового договора, утверждается Кабмином.
Постановление КМУ от 6 апреля 2011 N 352 «Об утверждении перечня платных административных услуг, предоставляемых Министерством финансов, и размера платы за их предоставление»
Кабмин утвердил перечень платных административных услуг, предоставляемых Министерством финансов, и размер платы за их предоставление.
Так, например, размер платы за переоформление лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по изготовлению бланков ценных бумаг, документов строгой отчетности составляет 5 нмдг, а платы за выдачу лицензии на сбор, первичную обработку отходов и лома драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования, полудрагоценных камней - одну минимальную заработную плату.
Приказ Гостаможслужбы Украины «О перемещении комплектных объектов через таможенную границу Украины» (приказ зарегистрирован в Минюсте Украины 31 марта 2011 за N 435/19173 и вступает в силу через 60 дней после его официального опубликования)
Приказ разработан и принят с целью создания благоприятных условий для перемещения через таможенную границу Украины товаров в разобранном или несобранном виде, если по производственным или транспортным условиям их перевозки одним транспортным средством невозможно.
Действие Порядка распространяется на таможенные процедуры, связанные с осуществлением таможенного контроля и таможенного оформления отдельного комплектного объекта и его составных частей, которые перемещаются через таможенную границу Украины за другим внешнеэкономическим договором.
Приказ МВДУ вот 25.02.2011г. № 76 «Об утверждении Порядка контроля за соблюдением Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по охране собственности и граждан» (приказ зарегистрирован в Минюсте Украины 29 марта 2011за N 417/19155 и вступает в силу со дня его официального опубликования).
Указанный Порядок распространяется на всех субъектов хозяйствования (юридических лиц и физических лиц - предпринимателей), которые получили лицензии МВД на осуществление хозяйственной деятельности по предоставлению услуг по охране собственности и граждан. Порядок контроля предусматривает:
- процедуру организации и проведения проверок соблюдения субъектами хозяйствования Лицензионных условий;
- полномочия лиц, осуществляющих проверки;
- права и обязанности лицензиата;
- оформление результатов проверки;
- контроль за выполнением предписаний об устранении нарушений лицензиатом Лицензионных условий;
- принятие решения об аннулировании лицензии.
Приказ ГНАУ «Об утверждении некоторых форм документов, необходимых для реализации постановления Кабинета Министров Украины от 29.12.2010 N 1244» от 12.03.2011р. (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 30 марта 2011 за N 426/19164 и вступает в силу со дня его официального опубликования)
Утверждены формы документов:
Акта переоценки имущества налогоплательщика, находящегося в налоговом залоге, при продаже через организации розничной торговли (прилагается);
Акта приема-передачи имущества налогоплательщика, находящегося в налоговом залоге, при продаже через организации розничной торговли (прилагается);
Акта переоценки имущества налогоплательщика, находящегося в налоговом залоге, для продажи на биржевых торгах (прилагается);
Сообщение о реализации имущества налогоплательщика, находящегося в налоговом залоге.
Налоги и сборы
Письмо ГНАУ от 25.02.2011 N2525/5/16-1516 "О налогообложении налогом на добавленную стоимость операций по предоставлению инжиниринговых и инженерных услуг"
ГНАУ напомнила, что согласно подпункту 196.1.14 пункта 196.1 статьи 196 Налогового кодекса услуги, указанные в подпункте "в" пункта 186.3 статьи 186 Кодекса, а именно консультационные, инжиниринговые, инженерные, юридические (в том числе адвокатские), бухгалтерские, аудиторские, актуарные и другие подобные услуги консультационного характера, а также услуги по разработке, поставке и тестирование программного обеспечения, по обработке данных и предоставлению консультаций по вопросам информатизации, предоставление информации и других услуг в сфере информатизации, в том числе с использованием компьютерных систем, не являются объектом налогообложения НДС.
ПИСЬМО ГНАУ "О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ Подпункт" Е "ПУНКТА 186.3 Статья 186 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА УКРАИНЫ ОТ 02.12.2010 Г. N 2755-VI" ОТ 18.03.2011 N 7634/7/16-1517-18
ГНАУ соглашается, что объект налогообложения у предприятия относительно агентского вознаграждения нерезидента отсутствует в связи с поставкой услуг, место поставки которых находится за пределами таможенной территории Украины.
ПИСЬМО ГНАУ «О налогообложении операций по продаже (обмену) объектов недвижимого имущества» ОТ 22.03.2011 Г. N 2800/Л/17-0714
В письме разъясняется, что:
- порядок налогообложения дохода налогоплательщика от обмена объекта недвижимого имущества является аналогичным порядку налогообложения дохода от продажи такого имущества, установленному ст. 172 Налогового кодекса;
- физлицо, которое заключает договор купли-продажи недвижимости с другим физлицом, может уплачивать налог в бюджет по месту нотариального удостоверения такого соглашения (по месту расположения рабочего места частного нотариуса или государственной нотариальной конторы) до нотариального удостоверения такой сделки через банковские учреждения;
- если недвижимость находится в собственности нерезидента менее трех лет, то при ее продаже в 2011 г. такой налогоплательщик-нерезидент имеет обязанность по уплате налога с получаемого от такой продажи дохода по ставкам, установленным ст. 167 Кодекса;
- к стоимости любых объектов наследования, полученных в 2011 году нерезидентами в Украину от наследодателя - резидента, независимо от их степени родства с наследодателем, применяются ставки налога, предусмотренные п. 167.1 ст. 167 Кодекса.
Письмо, Государственная налоговая администрация, от 25.03.2011 г., № 8235/7/17-0217 « О подаче Налоговой декларации с налога на доходы физических лиц»
Налоговые агенты, не имеющие наемных работников и не проводящие начисление доходов физ.лицам в отчетном месяце, могут не подавать в ГНС декларацию по НДФЛ.
Анализируя данное письмо нужно сказать о том, что в письме отсутствуют ссылки на нормативно-правовые акты. Таким образом, налоговая можно сказать превысила свои полномочия, фактически отменив действие нормы права, установленной в Кодексе. Говорить об отмене обязательства подачи пустых деклараций после внесения соответствующих изменений в нормы НК Украины.
Приказ Государственной налоговой администрации, от 28.02.2011г. «Об утверждении Порядка учета покупателей, которые получили гарантийную замену» товаров или услуг с гарантийного ремонта»
Одновременно со вступлением в действие этого документа, утратит силу Порядок учета бракованных товаров, возвращенных покупателями при осуществлении гарантийных замен товаров, а также учета покупателей, получивших такую замену или услуги по ремонту (обслуживанию), действующий в настоящее время.
Сравнивая оба Порядка, следует отметить, что положения, касающиеся учета покупателей, получивших гарантийную замену товаров или услуги по гарантийному ремонту (обслуживанию) принципиально не изменились, в то же время, в новом Порядке отсутствуют общие положения действующего Порядка, а также нормы о возврате бракованного товара (отказа от некачественных услуг).
Использованные источники: http: //www.ligazakon.ua/
Юридическая фирма FELIX