26 июня 2013 года
Выпуск № 126
ВСТУПИЛИ В СИЛУ
21.06.2013 - изменения к постановлению КМУ от 21 мая 2008 р. N 483 «Об утверждениях критериев, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности и определяется периодичность проведения плановых мероприятий, связанных с государственным надзором (контролем) за соблюдением порядка формирования, установления и применения цен (тарифов).
Внесены изменения в норму п. 6 указанного постановления. Ранее плановые мероприятия государственного надзора (контроля) в соответствии с установленными критериями и определённой периодичностью были уполномочены осуществлять Минэкономики и Государственная архитектурно-строительная инспекция. Теперь такие мероприятия будет осуществлять лишь Государственная инспекция по контролю за ценами.
21.06.2013 – приказ Мининфраструктуры от 24.04.2013 N 254 «Об утверждении Инструкции по оформлению материалов об административных правонарушениях Государственной инспекцией Украины по безопасности на наземном транспорте»
Этот орган не следует путать с Госавтоинспекцией, которая входит в систему органов МВД и призвана обеспечивать безопасность дорожного движения. В сферу компетенции Инспекции по безопасности на наземном транспорте входит, в частности, обеспечение соблюдение правил транспортировки пассажиров и грузов наземным транспортом, лицензирование субъектов хозяйствования, которые предоставляют услуги перевозки и т. п.
Инструкцией установлен порядок оформления материалов и рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства об автомобильном транспорте, уполномоченными лицами Государственной инспекции Украины по безопасности на наземном транспорте и её территориальными органами.
Инструкция предусматривает детальную законодательную процедуру касаемо оформление материалов об административных правонарушениях и рассмотрения соответствующих дел, а также порядок оформления дела об административном правонарушении и особенности выполнение постановления о наложении административного взыскания.
Документом также утверждены: форма протокола об админ. правонарушении; форма постановления о наложении админ. взыскания; форма постановления о закрытии дела об админ. правонарушении.
26.06.2013 - Постановление КМУ от 05.06.2013 № 397 «Об утверждении перечня субъектов хозяйствования, в которых создаётся ведомственная пожарная охрана».
К субъектам хозяйствования, в которых создаётся ведомственная пожарная охрана, относятся субъекты хозяйствования, предприятия, учреждения, организации, которые входят в сферу управления: Минобороны, Мининфраструктуры (объекты железнодорожного, авиационного, морского, речного транспорта) Администрации Госпогранслужбы, Гослесагентства, Госрезерва Администрации Госспецсвязи, Службы внешней разведки.
ПРИНЯТЫ
23.04.2013 г. решение НКЦБФР № 737 «Об утверждении Порядка отмены регистрации выпусков акций.»
Порядок устанавливает механизм совершения действий с целью отмены регистрации выпуска акций и аннулирования свидетельства (временного свидетельства) о регистрации выпуска акций в случаях:
- прекращения акционерного общества путём ликвидации или преобразования;
- не размещения, отказа от размещения или не утверждения результатов размещения акций;
Документом предусмотрено, что остановка обращения акций, возобновление обращения акций, отмена регистрации выпусков акций осуществляются согласно утверждённому Порядку центральным аппаратом или территориальными органами НКЦБФР в соответствии с делегированными полномочиями, в том числе и при регистрации выпуска акций Минфином Украины, Минфином АРК или областным финансовым управлением.
При этом в случае остановки обращения акций, возобновления обращения акций, отмены регистрации выпуска акций или отказа в остановке обращения акций, возобновлении обращения акций, отмене регистрации выпуска акций оформляются соответствующие распоряжения.
Соответствующее распоряжение выдаётся в течение 15 рабочих дней с даты поступления в регистрирующий орган документов, указанных в разд. II Порядка.
Во исполнение предписаний положений Порядка в приложениях к нему утверждены официальные формы соответствующих документов.
13.06.2013 - приказ Минюста № 1149/5 «О внесении изменений Порядок подготовки и оформления решений по легализации объединений граждан и других общественных формирований»
В частности, дополнен перечень решений, одно из которых обязан принять Укргосреестр и регистрационные службы территориальных органов Минюста. Пункт 8 дополнен нормой, устанавливающей возможность принятия к сведению решения о прекращении общественного формирования.
Также Порядок дополнен пунктом 24, устанавливающим, что приказ о принятии к сведению решения о прекращении общественного формирования выдаётся на основании решения учредителей (участников) или уполномоченного ими органа о прекращении деятельности общественного формирования.
Кроме того, Порядок дополнен такими приложениями:
- правовое заключение Укргосреестра относительно соответствия законодательству Украины и уставу (положению) общественного формирования документов, представленных для принятия к сведению решения о прекращении общественного формирования;
- правовое заключение регистрационной службы территориального органа Минюста относительно соответствия законодательству Украины и уставу (положению) общественного формирования документов, представленных для принятия к сведению решение о прекращении общественного формирования.
19.06.2013 - постановление КМУ № 423 о внесении изменений к пункту 25 перечня органов лицензирования и признания такой, которая потеряла действие, постановления Кабинета Министров Украины от 13 апреля в 2011 г. N 404
Изменён орган лицензирования в сфере посредничества в трудоустройстве на работу за границей. Вместо Минсоцполитики теперь уполномоченным органом является Госслужба занятости.
19.06.2013 – постановление КМУ№ 424 «О внесении изменений в п. 8 Порядка государственной регистрации (перерегистрации), снятия с учёта автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок, других приравненных к ним транспортных средств и мопедов»
В новая редакции п. 8 Порядка указано, что акт о проведённом аукционе или постановление и акт о передаче имущества взыскателю в счёт погашения долга внесено в перечень документов, которые подтверждают правомерность приобретения транспортных средств, их составных частей, которые имеют идентификационные номера.
20.06.2013. - Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно устранения ограничений в осуществлении хозяйственной деятельности» № 2698
Закон предусматривает изменения в ряд Законов, среди которых Кодекс административного судопроизводства, Кодекс гражданской защиты, Закон «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности»
В частности, дополнено часть вторую статьи 18 КАС новым пунктом относительно установления предметной подсудности административных дел относительно подтверждения обоснованности принятия субъектами властных полномочий мер реагирования во время осуществления государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности окружным административным судам. Также КАС дополнено статьёй 1836, которая регулирует особенности производства по данной категории дел.
Данная норма представляет собой некую гарантию от произвола контролирующих органов при проведении мероприятий по надзору (контролю) субъектов хозяйствования. Контролирующий орган обязан не позднее следующего рабочего дня со дня издания (принятия) соответствующего распорядительного документа обратиться к административный суд с иском о подтверждении обоснованности принятия контролирующим органом мер реагирования.
Контролирующие органы смогут приостанавливать или запрещать деятельность предприятий, реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг исключительно через административные суды, по сокращённой процедуре.
Внесены изменения в Кодекс гражданской защиты, Закон «Об организации градостроительной деятельности». Теперь органы пожарного надзора лишаются права участвовать в проведении экспертизы проектов строительства, поскольку такая экспертиза осуществляется экспертными организациями. Отменяется необходимость представления декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности по объектам строительства, которые введены в эксплуатацию, а также по объектам, на которые раньше органы пожарного надзора выдали соответствующее разрешение.
20.06.2013 – постановление НБУ от 20.06.2013 г. № 241 "О некоторых вопросах регулирования денежно-кредитного рынка".
Установлены новые нормативы обязательного резервирования для формирования банками обязательных резервов:
- средства вкладов (депозитов) юр- и физлиц в национальной валюте по требованию и средства на текущих счетах - 0;
- средства вкладов (депозитов) юрлиц в иностранной валюте по требованию и средства на текущих счетах - 10;
- средства вкладов (депозитов) физлиц в иностранной валюте по требованию и средства на текущих счетах - 15;
- срочные средства и вклады (депозиты) юр- и физлиц в национальной валюте - 0;
- долгосрочные средства и вклады (депозиты) юр- и физлиц в иностранной валюте - 5;
- краткосрочные средства и вклады (депозиты) юр- и физлиц в иностранной валюте - 10;
- средства, которые привлечены банками от банков-нерезидентов и финансовых организаций - нерезидентов в национальной валюте, - 0;
- средства, которые привлечены банками от банков-нерезидентов и финансовых организаций - нерезидентов в иностранной валюте (кроме русских рублей), - 5;
- средства, которые привлечены банками от банков-нерезидентов и финансовых организаций - нерезидентов в русских рублях, - 0.
21.06.2013 – Закон о внесении изменений в Заключительные положения Закона о регулировании градостроительной деятельности - об отсрочке запрета на отвод земельных участков законопроект № 2363-1
Таким образом, перенесён срок вступления в силу частей 3 и 4 ст. 24 Закона с 1 января 2013 года на 1 января 2015 года. Этими нормами запрещается передача (предоставление) земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности в собственность или пользование физическим и юридическим лицам для градостроительных нужд в случае отсутствия плана зонирования или детального плана территории и изменение целевого назначения земельного участка, который не соответствует плану зонирования территории.
21.06.2013 – приказ министерства юстиции Украины № 592/7 с создании Дисциплинарной комиссии арбитражных управляющих (распорядителей имущества, управляющих санацией, ликвидаторов).
В состав Дисциплинарной комиссии вошли 7 человек, 3 из которых назначены из числа работников Минюста, четыре - избраны Саморегулируемой организацией арбитражных управляющих из числа их членов.
Комиссия будет рассматривать заявления или жалобы физических и юридических лиц относительно деятельности арбитражных управляющих, организации их работы, соблюдения ими требований законодательства по вопросам банкротства и правил профессиональной этики арбитражного управляющего.
Также будут рассматриваться представления профильного подразделения Минюста о применении дисциплинарного взыскания к арбитражному управляющему; будут организовываться проверки обнародованных фактов, порочащих честь и достоинство арбитражных управляющих.
Дисциплинарными взысканиями, которые будут налагаться на арбитражных управляющих, является предупреждение или лишение права на осуществление деятельности.
РАЗЪЯСНЕНИЯ И ПРОЧЕЕ
Письмо Миндоходов от 31.05.2013 г. № 1678/А/99-99-19-01-01-14 относительно термина «налоговая отдача»
Миндоходов отмечает, что несмотря на то, что Налоговый кодекс регулирует отношения, возникающие в сфере взимания налогов и сборов, он не оперирует термином «налоговая отдача».
В то же время напоминается, что термин «налоговая отдача» ранее употреблялся в приказе ГНАУ от 23.08.2011 г. № 495, которым были утверждены Методические рекомендации по составлению плана-графика проведения документальных плановых проверок субъектов хозяйствования.
Положения указанных Методических рекомендаций содержали формулу, по которой определяется налоговая отдача по налогу на прибыль предприятий как один из критериев отбора субъектов хозяйствования к включению в план-график проведения документальных плановых проверок.
Однако, названный приказ отменен. На данный момент законодательные акты по вопросам налогообложения не содержат формулу расчёта и определение термина «налоговая отдача».
Разъяснение Миндоходов от 19.06.2013.
Миндоходов отметило, что п.209.2 ст.209 НК и п.3 Порядка аккумулирования сельхозпредприятиями сумм НДС на специальных счетах, открытых в банках и / или в органах, осуществляющих казначейское обслуживание бюджетных средств установлен исключительно целевой характер использования сумм НДС, перечисленных на отдельные счета. А именно, такие средства сельхозпредприятия могут использовать только для возмещения суммы налога, уплаченной (начисленной) поставщику на стоимость производственных факторов, за счёт которых сформирован налоговый кредит, а при наличии остатка такой суммы налога - для других производственных целей.
Направление средств с отдельного счета на погашение кредита и процентов по кредиту (при условии целевого назначения кредита на приобретение товаров / услуг производственного назначения) будет считаться целевым использованием аккумулированных средств.
Письмо НБУ от 20.06.2013 г. № 29-216/6760/7303.
В письме указано, что согласно ст. 101 Декрета «О системе валютного регулирования и валютного контроля» (далее - Декрет) и ст. 34 Закона «О соглашениях о разделе продукции» (далее - Закон № 1093) (с учётом изменений, внесённых Законом № 5406) на операции инвестора (представительства иностранного инвестора на территории Украины), осуществляемые для нужд соглашения о распределении продукции, не распространяется ряд ограничений, предусмотренных законодательством, в частности, в отношении:
- расчётов по экспортно-импортным операциям, в том числе относительно сроков, предусмотренных Законом «О порядке осуществления расчётов в иностранной валюте»;
- получения и возврата резидентами кредитов, займов в инвалюте от нерезидентов
- получения индивидуальной лицензии на использование инвалюты на территории Украины как средства платежа в пределах расчётов между инвесторами по соответствующему соглашению о разделе продукции или государством;
- перевода средств в инвалюте в пользу нерезидентов по оплате работ, услуг, прав интеллектуальной собственности по договорам, в том числе требования о проведении ценовой экспертизы для подтверждения соответствия цен конъюнктуре рынка и документального подтверждения фактического предоставления услуг, выполнения работ или передачи прав интеллектуальной собственности;
- обязательной продажи на межбанковском валютном рынке Украины поступлений в иностранной валюте, полученных инвесторами, а также от осуществления иной деятельности, предусмотренной соглашением о разделе продукции.
Постановление Верховного Суда Украины от 19.06.2013 г. по делу № 6-55 цс 13.
Предметом рассмотрения был спор супругов о разделе общего имущества.
При рассмотрении этого дела Верховный Суд сделал правовое заключение, согласно которому договор, заключённый одним из супругов, создаёт обязанности для второго из супругов в случае, если он заключён в интересах семьи, а полученное по этому договору имущество фактически использовано на удовлетворения потребностей семьи.
Договор, заключённый одним из супругов, по которому имущество использовано не в удовлетворение потребностей семьи, а на другие нужды, не создаёт обязанностей для другого супруга.
Тексты всех нормативных актов Вы можете заказать в юридической фирме FELIX.
Использованные источники: